 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
290
ГЛАВА 18. ПРИРОДООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРЕДПРИЯТИЯ
С развитием общественного производства расширяется сфера воздействия
на природу, возрастают негативные изменения окружающей среды, происходит
загрязнение веществами, вредными для живых организмов, нарушение динами-
ческого равновесия природных систем, изменение водного баланса, рост эрозии
почв, истощение запасов минерального сырья и топлива и т.д.
Природоохранная деятельность занимает важное место в государственном
управлении и регулировании экономики; во все возрастающей степени учиты-
вается в экономических механизмах функционирования предприятий.
1.
Государственное управление природоохранными мероприятиями
Государственное управление природоохранными мероприятиями входит в
систему управления всем народным хозяйством. Оно организуется в соответст-
вии с Конституцией РФ и основывается на Законе РФ «Об охране окружающей
природной среды» от 19 декабря 1991 г.
Государственные органы, регулирующие природопользование
Подразделения, регулирующие природоохранную деятельность, представ-
лены в органах законодательной, исполнительной и судебной властей.
В составе Государственной Думы действует Комитет по вопросам эколо-
гии и рационального использования природных Ресурсов. К компетенции пред-
ставительной власти относится определение государственной политики в облас-
ти охраны окружающей среды, утверждение государственной экологической
программы, определение полномочий местных органов представительной вла-
сти и т.п.
В структурах исполнительной власти имеется значительное число органов,
осуществляющих управление и контроль в различныx областях природопользо-
вания.
При Совете Безопасности РФ действует Межведомственная комиссия по
экологической безопасности.
Природоохранные функции (в той или иной степени) выполняют:
• Министерство природных ресурсов РФ, образованное в 1996 г. на базе
двух упраздненных комитетов: Комитета РФ по водному хозяйству и Комитета
РФ по геологии и использованию недр;
• Федеральная служба лесного хозяйства России (Рослесхоз).
• Государственный комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству
(Госкомзем);
• Государственный комитет РФ по стандартизации, метрологии и серти-
фикации (Госстандарт);
• Федеральная служба РФ по гидрометеорологии и мониторингу окру-
жающей среды (Росгидромет);
• Федеральная служба геодезии и картографии России (Роскартография);
• Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуа-
циям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС);
• Федеральный надзор России по ядерной и промышленной безопасности
(Госатомнадзор);