 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
159
Таблица 11.5
Краткосрочный эффект
Метод
финансир
ования
Процентная
ставка
Инвести-
ции
Денежная
масса
Цены
Долгосрочный
эффект
Займы у
частного
сектора
Рост
Уменьше
ние
Не изме-
няется
Незначи-
тельный
рост
Небольшой рост
совокупного
спроса
Займы у
централь-
ного банка
Уменьшение
Рост
Рост
Рост
Рост совокупного
спроса, инфляция
Эмиссия
денег
Уменьшение
Рост
Рост
Рост
Рост совокупного
спросаинфляция
Бюджетный дефицит в России. Хотя официально государственный бюджет, предусматривающий
дефицит, впервые в СССР был принят в 1988 г., признаки бюджетной несбалансированности стали
проявляться еще в 70-х годах. Со временем бюджетный дефицит стал нарастать. Формой проявления
бюджетного дефицита была, в частности, скрытая (подавленная) инфляция. Конкретными причинами
возникновения бюджетных дефицитов в СССР стали:
• падение темпов роста производства;
• наличие большого числа планово-убыточных предприятий;
• рост расходов на оборону;
• огромные масштабы незавершенного строительства и сверхнормативных запасов;
• сокращение поступлений от продажи нефти в связи с падением мировых цен;
• сокращение импорта потребительских товаров;
• уменьшение поступлений налога с оборота в связи с реформой цен 1982 г. и проведением
антиалкогольной кампании 1984 г.
В 90-х годах к прежним причинам бюджетного дефицита присоединились новые, связанные прежде
всего с сокращением объема ВВП. Падение объема производства, естественно, привело к сокращению
доходной базы бюджета. Уклонение от налогов в условиях несовершенства налогового
законодательства и существующего в обществе отношения к обязательности налоговых платежей –
стало еще одной причиной сужения доходной базы бюджета. Динамика дефицита федерального
бюджета России была следующей (в % к ВВП):
1993 г.
1994 г.
1995 г.
1996 г.
1997 г.
6,9
9,9
3,0
3,3
3,6
Как свидетельствуют приведенные данные, наблюдается явная тенденция к снижению бюджетного
дефицита. Необходимо обратить внимание также на принципиальное изменение источников
финансирования бюджетных дефицитов.
Источники финансирования бюджетного дефицита России были следующими (в трлн. руб.):
1993 г.
1994 г.
1995 г.
1996 г.
1997 г.
Дефицит
Внутреннее
финансирование
В том числе
кредиты
Центробанка
ценные бумаги
Внешнее
финансирование
11,7
10,2
10,0
0,2
1,4
68,5
66,3
48,1
14,1
6,0
53,2
45,2
–
30,6
42,6
88,5
55,8
–
55,8
44,2
93,2
39,7
–
39,7
53,5