 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
130
величины ВНП, необходимо учитывать: величину свободного времени, экологическую обстановку в
стране, объемы производства домашнего хозяйства, теневую экономику и др.
3. Основными показателями нестабильности экономики являются: неполная занятость и инфляция. В
силу причин субъективного и объективного характера в обществе всегда имеются люди, которые
могут работать, хотят работать, ищут работу, но не могут ее найти, т.е. безработные. Под полной
занятостью в рыночной экономике понимается поддержание безработицы на нормальном, или
естественном уровне, который формируется за счет людей, не имеющих работы в силу структурных
изменений в экономике или добровольно находящихся «между работами».
4. Поддержание безработицы на естественном уровне обеспечивает безинфляционный рост
национального объема производства. Любые отклонения от естественного уровня безработицы
негативно влияют на экономику. Превышение фактической безработицей естественного уровня
свидетельствует о неполном использовании ресурсов и о недопроизводстве. Снижение фактической
безработицы ниже естественного уровня ведет к росту цен, инфляции.
5. Инфляция представляет собой увеличение денежной массы по сравнению с ее товарным покрытием и
проявляется в обесценении денег и росте общего уровня цен Инфляция может быть: умеренной
(ползучей), галопирующей, гипертрофированной, ожидаемой и неожиданной, сбалансированной и
несбалансированной, открытой и подавленной. Если открытая инфляция проявляется в росте общего
уровня цен, то подавленная (или скрытая) – в товарном дефиците при постоянстве цен. Уровень
инфляции измеряется индексом цен и темпом инфляции.
6. Основные глубинные причины инфляции лежат в деформации структуры экономики, ее
милитаризации, монополизации рынков. Она может порождаться бюджетным дефицитом,
неправильной денежно-кредитной политикой, проводимой государством. Значительная инфляция
чрезвычайно негативно влияет на экономику страны: падают реальные доходы, обесценивается
накопленное богатство, усиливается поляризация общества, сокращаются инвестиции, замедляется
обновление производства и темпы освоения достижений научно-технического прогресса, что
отрицательно сказывается на темпах экономического роста.
Приложение
9.1. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г.
(ВВС, 1991, ¹ 18, ст. 565) в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. (СЗ, 1996, ¹ 17, ст.
1915)
[ извлечение]
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики
содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав
граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Статья 1. Занятость граждан
1. Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не
противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой
доход...
2. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному,
творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается...
Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной
ответственности.
Статья 2. Занятые граждане
Занятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на
условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу),
включая сезонные, временные работы;
занимающиеся предпринимательской деятельностью;
выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда), а также члены
производственных кооперативов (артелей)...
проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;