Navigation bar
  Print document Start Previous page
 125 of 268 
Next page End  

125
Существуют два основных типа безработицы: добровольная, (фрикционная и институциональная) и
вынужденная (структурная и циклическая).
Фрикционная безработица – это временная, добровольная безработица, которая возникает при
перемене рабочего места (переходе с одной работы на другую, изменении местожительства и т.п.) или
при смене «этапов жизненного пути» (поиск работы после армии, окончания учебного заведения), т.е.
это период, когда человек как бы находится «между работами», ищет работу.
Институциональная безработица – вид безработицы, которая может возникать как следствие
существующих в стране положений о минимальной заработной плате, пособии по безработице.
(Человек может предпочесть получать пособие по безработице, нежели работать.
Не случайно
законодательство всех стран предусматривает определенный срок выплаты таких пособий.)
Структурная безработица – высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в
экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии и специальности. Например, рост добычи
нефти и газа и относительное снижение добычи угля ведут к возникновению безработицы в
угледобывающих районах. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно, постольку всегда
имеется определенное число людей, которые ищут новую работу.
Циклическая безработица – высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства,
т.е. той фазой экономического цикла, для которого характерно сокращение совокупного спроса,
производства и соответствующее сокращение занятости и рост безработицы.
Очевидно, что в каждый данный момент в стране имеется определенная фрикционная и структурная
безработица (какая-то часть работников постоянно находится вне работы). Эти виды безработицы и
образуют так называемую «естественную» или «нормальную» безработицу, существующую всегда и в
любой стране. Она характеризует состояние рынка труда, при котором имеется примерное равенство
между числом свободных рабочих мест и числом работников, ищущих работу. Наличие безработицы на
нормальном, естественном уровне обеспечивает безинфляционный экономический рост. Таким образом
проблема обеспечения полной занятости населения превращается в проблему поддержания
безработицы на естественном уровне.
Для характеристики безработицы используют два показателя: длительность безработицы (время, в
течение которого человек остается без работы) и уровень безработицы.
Уровень безработицы определяется как отношение численности безработных к рабочей силе
(работающие + безработные). Если численность безработных составляет 1 млн. человек, а работающих
– 9 млн., то уровень безработицы равен 10% [1 : (1 + 9)
100%].
Для каждой страны характерен свой уровень естественной безработицы. Так, в США нормальная
безработица составляет более 7%, во Франции – 10%, Швеции – 2% от общей численности рабочей
силы.
Отклонение фактической безработицы от ее естественного уровня приводит к негативным для
экономики последствиям.
Если имеется избыточная безработица (фактическая больше естественной), то это свидетельствует о
неполном использовании трудовых ресурсов и приводит к недопроизводству (национальный объем
производства меньше, чем он мог бы быть при полной занятости). Согласно закону Оукена:
увеличение фактической безработицы на 1 % по сравнению с ее естественным уровнем ведет к потерям
2,5% валового национального продукта (ВНП).
Например, если естественный уровень безработицы – 5%, фактический – 10%, а произведенный
объем ВНП равен 1000 ден. ед., то недопроизводство в стране составляет 12,5 ден. ед. [(0,1 – 0,05)
0,025
1000].
Если фактическая безработица ниже ее естественного уровня, то это ведет к росту цен. Таким
образом, рыночной экономике противопоказаны и слишком высокий и слишком низкий уровень
безработицы. Поддержание безработицы на естественном уровне свидетельствует об эффективности
развития.
Отсутствие в условиях рыночного хозяйства механизма, обеспечивающего полную занятость,
негативные экономические и социальные последствия безработицы превращают занятость в объект
государственного регулирования. Основные методы воздействия государства на уровень занятости:
• стимулирование создания новых рабочих мест и спроса на труд;
• осуществление мер по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях;
• .выплата пособий по безработице;
• законодательное регулирование условий найма и использования рабочей силы;
Сайт создан в системе uCoz