 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
70
Законодательное урегулирование развода в зарубежных странах имеет свои специфические осо-
бенности, отличные от требований СК, однако в целом свидетельствует о существовании практики го-
сударственного контроля за расторжением брака во всех цивилизованных странах. С учетом безуслов-
ной важности данного вопроса нормы о необходимости законодательного урегулирования расторжения
брака введены даже в конституции некоторых зарубежных государств. Например, в Конституции Испа-
нии (ст. 32) закреплено, что причины и последствия расторжения брака должны регулироваться зако-
ном. В соответствии со ст. 24 Конституции Японии законом должны регулироваться развод и другие
вопросы, связанные с браком и семьей
*
. Согласно ст. 36 Конституции Португалии закон должен уста-
навливать условия и порядок расторжения брака (независимо от формы совершения церемонии)
**
.
*
Ст. 32 Конституции Испании. В сб.: Конституции зарубежных государств. М., 1997. С. 306; Ст. 24 Конституции
Японии. Там же. С. 445.
**
Конституция Португалии от 2 апреля 1976 г. В сб.: Конституции государств Европейского Союза / Под ред.
Окунькова Л. А. М., 1997. С. 530.
Необходимость регулирования законом оснований и порядка расторжения брака предусмотрена
конституциями ряда государств Восточной Европы (Албании, Болгарии, Румынии, Республики Слове-
ния, Республики Хорватия, Республики Молдова)
*
.
*
См.: Ст. 32 Конституционного закона Республики Албании "Об основных конституционных положениях". В сб.:
Конституции государств Центральной и Восточной Европы / Отв. ред. Варламова Н. М., 1997. С. 52; См.: Ст. 46 Конститу-
ции Республики Болгарии. Там же. С. 66; Ст. 44 Конституции Румынии. Там же. С. 277; Ст. 53 Конституции Республики
Словения. Там же. С. 374; Ст. 61 Конституции Республики Хорватия. Там же. С. 436; ч. 4 18 Конституции Республики Мол-
дова. В сб.: Новые конституции стран СНГ и стран Балтии. Вып. 2 / Под ред. Михалевой Н. А. М., 1997. С. 320.
В научной литературе, посвященной правовому регулированию расторжения брака в зарубеж-
ных странах, отмечается, что проведенные в 70-х гг. реформы законодательства о разводе (Англия,
Франция, Норвегия, Дания, Финляндия и др.) привели к серьезной трансформации указанного институ-
та. Основной и наиболее выраженной тенденцией проведенных реформ является отказ от идеи "развод -
санкция или кара за виновное поведение супруга" и переход к концепции "развода - констатации неуда-
чи, крушения брака"
*
Такой подход исключал закрепление в законодательстве формальных оснований
развода, хотя супруги и связаны с определенными требованиями закона, так как в обоснование распада
брака должны привести определенные доказательства. Отдельные основания и порядок расторжения
брака в некоторых странах в сравнении с положениями семейного законодательства РФ будут рассмот-
рены в последующих параграфах данной главы.
*
См. подробно: Хазова О. А. Указ. соч. С. 108-122; Гражданское и торговое право капиталистических государств:
Учебник / Под ред. Васильева Е. А. М., 1993. Гл. 25. С. 527- 529.
§ 2. Расторжение брака в органах загса
Как уже отмечалось, основной порядок (процедура) расторжения брака - это расторжение брака
в органах загса. Согласно ст. 19 СК в органах загса при наличии соответствующих оснований расторга-
ются браки между супругами, выразившими обоюдное согласие на развод, то есть по заявлению обоих
супругов, а также по заявлению только одного из супругов. Рассмотрим каждый из этих случаев более
подробно.
Расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов. В соответствии с п. 1 cm.
19 СК расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов производится при наличии двух
оснований: 1) супруги выразили взаимное согласие на расторжение брака, 2) супруги не имеют общих
несовершеннолетних детей.
Взаимное согласие супругов на расторжение брака выражается в их совместном письменном за-
явлении в орган загса (ст. 31, 33 Закона об актах гражданского состояния). Бланк заявления установлен-
ной формы о расторжении брака имеется в органах загса. Если один из супругов не имеет возможности
явиться в орган загса для подачи совместного заявления о расторжении брака (например: в связи с тя-
желой болезнью, прохождением срочной военной службы, длительной командировкой, проживанием в
отдаленной, местности и т. д.), то волеизъявление супругов оформляется отдельными заявлениями о
расторжении брака. Подпись заявления отсутствующего супруга должна быть нотариально удостовере-
на в установленном законом порядке (п. 3 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния).
Для расторжения брака в органах загса кроме взаимного согласия супругов необходимо также,
чтобы у них не было общих несовершеннолетних детей. В противном случае брак может быть расторг-
нут только в суде. Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или