 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
288
Выплата денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), произ-
водится на основании постановления местной администрации органами управления образовани-
ем. При этом в соответствии с п. 1 Положения о порядке выплаты денежных средств на детей, на-
ходящихся под опекой (попечительством), разработанного на основе постановления Правитель-
ства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. "О неотложных мерах по социальной защите де-
тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и утвержденного приказом Министер-
ства образования Российской Федерации от 16 февраля 1993 г., местные органы управления обра-
зованием выплачивают опекунам (попечителям) денежные средства на питание, приобретение
одежды, обуви, мягкого инвентаря подопечным, исходя из установленных норм, по фактическим
ценам данного региона.
Однако, несмотря на рост потребительских цен, размер этих денежных средств не изменял-
ся, на что в письме заведующего отделом образования обращено внимание администрации райо-
на. При таких обстоятельствах суд обоснованно руководствовался размером действительных за-
трат на содержание детей-сирот в сумме 277 160 рублей, расчет которых произведен на основании
упомянутых норм отделом статистики Тальменского района на 1 января 1995 г.
Тальменский районный суд Алтайского края распоряжение главы администрации района
от 30 марта 1995 г. в части размера выплат опекунам на содержание детей признал незаконным, а
также взыскал с администрации Тальменского района в пользу: Почекайловой - 1 971 600 рублей,
Логиновой, Беляевой, Осипенко - по 2 365 920 рублей, Булгаковой - 4 731 840 рублей, Гончаровой
- 9 005 760 рублей.
Поскольку интересы детей, находящихся под опекой (попечительством), были нарушены
администрацией Тальменского района, издавшей незаконное постановление от 30 марта 1995 г.,
суд правильно привлек администрацию района к участию в деле в качестве надлежащего ответ-
чика и взыскал с нее денежные суммы в пользу истцов.
Суд правильно применил при индексации невыплаченных истцам сумм индексы роста цен
на продукты питания, одежду и другой инвентарь, стоимость которых определяет размер выплат
средств на содержание подопечных, именно в Тальменском районе, определенных Тальменским
районным отделом статистики Алтайского краевого комитета государственной статистики. Та-
кой механизм индексации наиболее полно отражает действительную стоимость продуктов пита-
ния, одежды и иного инвентаря в данном регионе; его применение соответствует специальным
нормативным актам, регулирующим эти правоотношения.
Основанием для прекращения выплаты средств на содержание подопечного ребенка является ос-
вобождение опекуна (попечителя) от выполнения своих обязанностей (при устройстве подопечного в
воспитательное учреждение, усыновлении его и др. обстоятельства). Прекращение выплаты денежных
средств производится по постановлению или распоряжению органа опеки и попечительства.
На опекуна (попечителя) возложена ответственность за воспитание несовершеннолетних подо-
печных, в связи с чем федеральным законодательством предусмотрено предоставление Ому определен-
ных льгот. Так, в соответствии со ст. 172' КЗоТ гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с
материнством (ограничение труда на ночных и сверхурочных работах, ограничение привлечения к ра-
ботам в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных отпусков, уста-
новление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные действующим законода-
тельством), распространяются также в полном объеме на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет опекунам
(попечителям) предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни (ст. 163¹ КЗоТ).
§ 4. Приемная семья:
понятие и порядок образования приемной семьи;
содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью; права и
обязанности приемных родителей; права ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную
семью
Понятие и порядок образования приемной семьи. В России издавна было принято брать де-
тей-сирот на воспитание в семьи. Так, в начале XIX века только в Петербурге было зарегистрировано
около восемнадцати тысяч таких семей, в которых содержалось более двадцати тысяч детей, лишив-
шихся родительского попечения. За это им выплачивались деньги из казны
*
. В последующем устройст-