 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
270
тей, их обеспечение, воспитание, образование берет на себя государство в лице соответствующего уч-
реждения. В таких случаях обязанности опекунов (попечителей) закон возлагает на указанные учрежде-
ния, а п. 1 ст. 147 СК, конкретизируя это положение, называет администрацию учреждения ответствен-
ной за выполнение этих обязанностей. Разграничить функции воспитательного учреждения по воспита-
нию, образованию ребенка и осуществлению над ним опеки (попечительства) весьма сложно. Так, ос-
новными задачами воспитательного учреждения являются: а) создание благоприятных условий, при-
ближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию
личности; б) обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и соци-
альной адаптации воспитанников; в) освоение образовательных программ, обучение и воспитание в ин-
тересах личности, общества и государства; г) обеспечение охраны и укрепления здоровья воспитанни-
ков; д) охрана прав и интересов воспитанников
**
. Понятно, что выполнение перечисленных задач отно-
сится и к функциональной деятельности опекунов (попечителей).
*
Далее - воспитательные учреждения.
**
См.: п. 2 Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попече-
ния родителей.
В случае временного помещения ребенка, уже находящегося под опекой или попечительством, в
воспитательное учреждение права и обязанности опекуна (попечителя) в отношении ребенка не пре-
кращаются (ч. 2 п. 1 ст. 147 СК). Причиной временного устройства подопечного ребенка в воспитатель-
ное учреждение могут быть различные обстоятельства, не связанные с виновным поведением опекуна
или попечителя (болезнь, служебная командировка и т. п.).
Выполнение администрацией воспитательных учреждений обязанностей опекуна (попечителя)
осуществляется с соблюдением норм семейного и гражданского законодательства о правах и обязанно-
стях опекуна (попечителя) ребенка (ст. 26, 28, 37-38 ГК; ст. 150 СК). Воспитательное учреждение вы-
ступает в защиту личных и имущественных прав несовершеннолетних подопечных в отношениях с лю-
быми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия, а также выполняет иные функции
опекуна (попечителя).
Как опекун или попечитель несовершеннолетнего подопечного, воспитательное учреждение не-
сет ответственность за причиненный им вред в порядке, установленном ГК (ст. 1073, 1074 ГК). Так, уч-
реждение обязано возместить вред, причиненный находящимся в нем малолетним подопечным (несо-
вершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет), если не докажет, что вред возник не по вине учреж-
дения. Причем обязанность воспитательных учреждений по возмещению вреда, причиненного малолет-
ним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества,
достаточного для возмещения вреда (п. 2 и 4 ст. 1073 ГК).
Если вред причинен находящимся в воспитательном учреждении несовершеннолетним подопеч-
ным в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, это учреждение обязано возместить вред полно-
стью или в недостающей части (когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, дос-
таточных для возмещения вреда), если не докажет, что вред возник не по его вине. Однако обязанность
воспитательного учреждения по возмещению вреда прекращается как по достижении причинившим
вред подопечным совершеннолетия, так и в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия по-
явились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда до достижения
совершеннолетия он приобрел дееспособность в полном объеме (п. 2 и 3 ст. 1074 ГК).
В некоторых случаях воспитательным учреждениям при выполнении обязанностей опекуна (по-
печителя) следует руководствоваться не только нормами СК и ГК, но и иных федеральных законов. Так,
ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. ¹ 1541-I "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими
изменениями и дополнениями)
*
предписывает администрации воспитательного учреждения, в которое
помещен несовершеннолетний ребенок, утративший попечение родителей, в течение трех месяцев
оформить договор передачи жилого помещения в собственность несовершеннолетнего. Средства от
сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключи-
тельно несовершеннолетние (а для совершения таких сделок требуется предварительное разрешение
органа опеки и попечительства и соблюдение иных положений гражданского законодательства), зачис-
ляются администрацией воспитательных учреждений на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего
подопечного в местном отделении Сберегательного банка
**
.
*
См.: Ст. 2 // Ведомости РСФСР. 1991. ¹ 28. Ст. 959; Ведомости РФ. 1993. ¹2. Ст. 67; СЗ РФ. 1994. ¹ 16. Ст. 1864;
1998. ¹ 13. Ст. 1472 (Далее в главе - Закон о приватизации жилищного фонда в РФ).
**
См.: Ст. 26, 28, 37 ГК, Ст. 3 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ.