 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
245
не являются новыми (кроме необходимости получения согласия приемных родителей), так как действо-
вали в семейном законодательстве и прежде (ст. 102 КоБС).
Так, если ребенок находится под опекой (попечительством), то на усыновление требуется согла-
сие его опекуна (попечителя). Семейным кодексом не предусмотрено являвшееся прежде обязательным
правило, по которому согласие опекунов (попечителей) на усыновление ребенка было необходимым
только в случае отсутствия у него родителей. Теперь согласие опекунов (попечителей) должно быть по-
лучено независимо от наличия или отсутствия у ребенка родителей, что связано с дополнительным
обеспечением его законных прав и интересов. В соответствии со ст. 39 ГК усыновление ребенка являет-
ся основанием для освобождения опекуна (попечителя) от выполнения им своих обязанностей.
При отказе опекуна (попечителя) дать согласие на усыновление ребенка (аналогичная ситуация
может возникнуть с приемными родителями) органу опеки и попечительства целесообразно выяснить,
чем вызваны его возражения. Если, по мнению органа опеки и попечительства, отказ опекуна (попе-
чителя) дать согласие на усыновление ребенка не обоснован и противоречит интересам ребенка, то со-
ответствующие доводы должны быть изложены в заключении органа опеки и попечительства, пред-
ставляемом в суд.
Для усыновления детей, которые находятся в приемных семьях, необходимо получить согласие
приемных родителей, которые несут ответственность за воспитание ребенка (ст. 151- 152 СК). Причем
если усыновление состоится, то по инициативе органа опеки и попечительства договор о передаче ре-
бенка в приемную семью досрочно расторгается (п. 2 ст. 152 СК).
В случае нахождения ребенка, оставшегося без попечения родителей, в воспитательном, лечеб-
но-профилактическом или другом детском учреждении (независимо от его ведомственной принадлеж-
ности и организационно-правовой формы), на усыновление ребенка требуется согласие руководителя
(то есть администрации) указанного учреждения. Это связано с тем, что согласно ст. 147 СК и п. 4 ст. 35
ГК администрацией указанных учреждений выполняются обязанности опекуна (попечителя) ребенка.
Такое согласие должно быть основано на детальном ознакомлении администрации воспитательного уч-
реждения с личностью и документами усыновителя, выяснением отсутствия противопоказаний к усы-
новлению.
Во избежание возможных споров согласие опекунов (попечителей), приемных родителей, руко-
водителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, на усыновле-
ние детей должно быть дано в письменной форме (без нотариального удостоверения).
Получение согласия опекунов (попечителей), приемных родителей, администрации воспитатель-
ных учреждений на усыновление ребенка является дополнительной гарантией соблюдения интересов
ребенка при усыновлении. Однако наличие такого согласия само по себе не исключает необходимости
получения соответствующего согласия родителей ребенка, но только в предусмотренных Семейным ко-
дексом случаях, то есть если они живы и не признаны судом недееспособными или безвестно отсутст-
вующими, не лишены родительских прав, не уклоняются от воспитания и содержания ребенка (ст. 129-
130 СК).
Из содержания п. 2 ст. 131 СК следует, что решение об усыновлении ребенка может быть выне-
сено судом и без согласия опекунов (попечителей), приемных родителей или администрации воспита-
тельных учреждений, где находятся дети. При отсутствии согласия указанных лиц на усыновление
(особенно если отказ необоснованный) суд вправе принять решение об усыновлении ребенка исходя из
интересов ребенка. Указанное правило является новым в семейном законодательстве и введено в СК
для защиты интересов ребенка и обеспечения ему возможности при наличии необходимых предпосы-
лок приобрести новых родителей. В этой связи в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4
июля 1997 г. ¹ 9 указано, что отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителей
воспитательных учреждений дать согласие на усыновление, в отличие от отказа родителей, не препят-
ствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ре-
бенка.
Необходимым условием усыновления является получение согласия на усыновление ребенка, дос-
тигшего десятилетнего возраста (ст. 132 СК). Выяснение отношения ребенка к усыновлению имеет
важное значение с учетом необходимости соблюдения его прав и интересов. Предполагается, что имен-
но с достижением указанного возраста ребенок в состоянии осознанно выразить свою волю и отноше-
ние к предстоящему усыновлению, в том числе и в ходе судебного разбирательства. В этих целях ему в
доступной форме работником органа опеки и попечительства объясняются сущность усыновления и
вытекающие из него последствия: о правоотношениях, возникающих между ним и усыновителями, их