 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
167
тановив достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, вправе вы-
нести решение об ограничении родительских прав (отобрании ребенка).
Для ограничения родителей (одного из них) в родительских правах важно установить наличие
реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны родителей в результате их пове-
дения, причем не имеет значения, виновного или нет. Именно опасная для ребенка обстановка в семье
создает необходимость отобрания ребенка у родителей. В результате применения такой меры права и
интересы ребенка получают защиту. В том случае, когда ограничение родительских прав применяется в
отношении родителей, действовавших виновно, оно является для них мерой семейно-правовой ответ-
ственности. Ограничение родительских прав может быть как временной санкцией в отношении таких
родителей, то есть предшествующей лишению родительских прав, так и самостоятельной мерой. При-
менение судом ограничения родительских прав как временной меры преследует цель предупредить ро-
дителей о недопустимости нарушения прав ребенка и дать им возможность исправить свое поведение и
отношение к исполнению родительских обязанностей. Как следует из п. 2 ст. 73 СК, если в течение
шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители (один из
них) не изменили своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан по истечении указанного
срока предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства
вправе предъявить иск о лишении родителей родительских прав и до истечения шести месяцев после
вынесения судом решения об ограничении родительских прав.
На практике вопрос об ограничении родительских прав может возникнуть при рассмотрении су-
дом дела о лишении родительских прав, когда будет установлено, что требование о лишении родитель-
ских прав по тем или иным причинам не подлежит удовлетворению, но оставление ребенка у родителей
опасно для него
*
. Именно в таких случаях суд может принять решение об отобрании ребенка у родите-
лей и о его передаче на попечение органов опеки и попечительства (ст. 74 СК).
*
См.: п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 1998 г. ¹ 10.
Порядок ограничения родительских прав. Рассмотрение судом дел об ограничении родитель-
ских прав согласно п. 3 cm. 73 СК производится по иску: а) близких родственников ребенка - дедушки,
бабушки, братьев, сестер; б) органов и учреждений, на которые законом возложены обязанности по
охране прав несовершеннолетних детей, включая органы, опеки и попечительства, комиссии по делам
несовершеннолетних, воспитательные учреждения; в) дошкольных образовательных учреждений, то
есть детских садов различного типа и центров развития ребенка
*
; г) общеобразовательных учрежде-
ний, т. е. начальных, основных, средних общеобразовательных школ, лицеев и гимназий
**
; д) других уч-
реждений (здравоохранения, социальной защиты и др.); г) прокурора.
*
См.: п. 5 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Пра-
вительства РФ от 1 июля 1995 г. ¹ 677 // СЗ РФ. 1995. ¹ 28. Ст. 2694.
**
См.: п. 1 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правитель-
ства РФ от 31 августа 1994 г. ¹ 1008, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 9
сентября 1996 г. ¹ 1058 // СЗ РФ. 1994. ¹ 19. Ст. 2221; 1996. ¹ 38. Ст. 4430.
Предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям (или одно-
му из них), так как ограничение родительских прав не распространяется на лиц, заменяющих родителей
(опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей).
Дела данной категории рассматриваются судом в соответствии с гражданско-процессуальным
законодательством в порядке, аналогичном лишению родительских прав (ст. 70 СК) с обязательным
участием прокурора и органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 73 СК). Орган опеки и попечительства
проводит обследование условий жизни ребенка и представляет суду заключение о целесообразности ог-
раничения родительских прав.
За родителями, ограниченными в родительских правах, так же как и за родителями, лишенными
родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка (п.2 ст. 74 СК). Поэтому суд од-
новременно с требованием об ограничении родительских прав должен в соответствии с п. 5 ст. 73 СК
решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, ограниченных в родительских правах.
При удовлетворении иска об ограничении родительских прав суд обязан согласно п. 6 ст. 73 СК
(в ред. Федерального закона от 15 ноября 1997 г. ¹ 140-ФЗ) в течение трех дней со дня вступления в
законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения
суда в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Правовые последствия ограничения родительских прав. Правовые последствия ограничения
родительских прав как для родителей, так и для ребенка, в отношении которого родители ограничены в