 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
159
В соответствии со ст. 9 Конвенции о правах ребенка ребенок не должен разлучаться со своими
родителями вопреки их желанию, за исключением отдельных случаев, когда такое решение принимает-
ся судом в интересах ребенка (например, когда родители жестоко обращаются с ребенком или не забо-
тятся о нем и т. п.). Исключительной мерой и одновременно высшей мерой ответственности за винов-
ное невыполнение родительского долга является лишение родителей родительских прав. Лишение ро-
дительских прав допускается только по основаниям и в порядке, установленным законом.
Основания лишения родительских прав. В качестве основания лишения родителей (одного из
них) родительских прав Кодекс предусматривает их виновное противоправное поведение, выражаю-
щееся в различных формах, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 69 СК. В соответствии со ст. 69
СК основанием для лишения родительских прав является:
а) уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное укло-
нение от уплаты алиментов (т. е. родители не заботятся о здоровье, нравственном, физическом, психи-
ческом, духовном развитии ребенка, его материально-бытовом обеспечении и обучении, подготовке его
к труду, а также не содержат ребенка, не имея к этому уважительных причин);
б) отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отде-
ления) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной за-
щиты населения или из других аналогичных учреждений. Не будет расцениваться как основание для
лишения родительских прав факт нахождения несовершеннолетнего ребенка с недостатками физиче-
ского или психического развития (по заявлению или с согласия родителей) в учреждениях системы со-
циальной защиты населения, в том числе несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет в психиат-
рическом стационаре
*
, так как родители имеют право устроить такого ребенка на полное государствен-
ное обеспечение;
*
См: ч. 2 Ст. 24 Основ законодательства об охране здоровья граждан; п. 4 Ст. 28 Закона РФ от 2 июля 1992 г. ¹
3185 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" // Ведомости РФ. 1992. ¹ 33. Ст. 1913.
в) злоупотребление родителей своими родительскими правами (т. е. использование родитель-
ских прав в ущерб интересам детей, например препятствие в обучении, склонение к попрошайничеству,
пьянству, проституции, совершению преступления, незаконное расходование имущества ребенка и т.
п.);
г) жестокое обращение родителей с детьми, включая физическое или психическое насилие над
ними (речь идет о побоях, избиении ребенка, угрозах в его адрес, внушении чувства страха и т. п.), а
также покушение на их половую неприкосновенность. Кроме фактов насилия, жестокое обращение с
детьми может проявляться также в применении недопустимых приемов воспитания детей, причиняю-
щем вред их нравственному развитию, а равно в пренебрежительном, грубом, унижающем человече-
ское достоинство обращении, оскорблении или эксплуатации детей. Жестокое обращение родителей с
ребенком может послужить основанием для возбуждения в отношении родителей уголовного дела. По-
кушение на половую неприкосновенность детей является уголовно наказуемым деянием;
д) заболевание родителей хроническим алкоголизмом или наркоманией, подтвержденное соответ-
ствующим медицинским заключением. Для лишения родителей родительских прав по данному основа-
нию в принципе достаточно установить факт наличия у родителей таких заболеваний, так как они пред-
ставляют особую опасность для ребенка. Ребенок оказывается в нездоровой семейной обстановке, пре-
доставлен самому себе, страдает нравственно и физически. Совершение родителями противоправных
действий против ребенка при этом необязательно, хотя они, как правило, имеют место. Для установле-
ния наличия у родителей хронического алкоголизма или наркомании и степени влияния этих заболева-
ний на детей на практике не исключено проведение специальной экспертизы (наркологической, психи-
атрической, психологической и др.). При лишении родительских прав родителей, больных хроническим
алкоголизмом или наркоманией, их вина очевидно не прослеживается. Однако в связи с тем, что алко-
голизм и наркомания возникают в результате сознательного доведения родителями себя до такого со-
стояния, то в данном случае можно говорить о виновном поведении родителей. Хотя на практике при
рассмотрении данной категории дел вопрос о вине родителей не обсуждается. Важно то, что хрониче-
ский алкоголизм и наркомания родителей создают реальную угрозу для ребенка, его физического, пси-
хического и нравственного развития. Что же касается лиц, не выполняющих свои родительские обязан-
ности вследствие иных хронических заболеваний (психическое расстройство, слабоумие, рассеянный
склероз и т. п.), то они не могут быть лишены родительских прав. В таких случаях, а также тогда, когда
при рассмотрении дел будет установлено, что требование о лишении родительских прав является нео-