 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
139
лии (п. 2 ст. 59 СК). Для решения данного вопроса родителю нужно обратиться в орган опеки и по-
печительства, в компетенцию которого входит выдача разрешения на изменение фамилии ребенка. На
практике перемена фамилии в такой ситуации может быть целесообразна, так как разные фамилии ре-
бенка и родителя в одной семье могут создавать неудобства. С другой стороны, ходатайство о перемене
фамилии ребенка может быть обусловлено стремлением одного из родителей досадить подобным обра-
зом бывшему супругу или добиться прекращения взаимоотношений между ним и ребенком. По этой
причине при разрешении такого ходатайства орган опеки и попечительства должен учитывать интересы
ребенка и мнение другого родителя. Не исключено, что если ребенок привык к своей фамилии и про-
должает любить отдельно проживающего отца (мать), и он (она) по-прежнему занимается в установ-
ленном порядке его воспитанием, то изменение фамилии может противоречить интересам ребенка и ро-
дителя. Поэтому орган опеки и попечительства должен оценить доводы каждого из родителей и выне-
сти решение, наиболее отвечающее интересам ребенка. При наличии определенных обстоятельств раз-
решение на перемену фамилии ребенка может быть дано органом опеки и попечительства и без учета
мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка. Обстоятельства, когда учет мнения этого роди-
теля не обязателен, прямо перечислены в законе (п. 2 ст. 59 СК): невозможность установления его места
нахождения, лишение его родительских прав, признание недееспособным, уклонение родителя без ува-
жительных причин от воспитания и содержания ребенка.
На практике органы опеки и попечительства дают согласие на перемену фамилии ребенка по
просьбе одного из родителей при вступлении матери (отца) в повторный брак, когда ею (им) выбрана
фамилия нового супруга. Однако в таких случаях необходимо выяснять характер сложившихся взаимо-
отношений между ребенком и отчимом (мачехой), их длительность и устойчивость. При выявлении
фактов безразличного отношения нового супруга к ребенку, отсутствия между ними подлинно семей-
ных отношений, или непрочного характера брака удовлетворять подобное ходатайство будет нецелесо-
образно. Если же ребенок счастлив в новой семье и привязан к супругу своей матери (отца), а тот про-
являет заботу о его содержании, воспитании и образовании, как настоящий родитель, вопрос может
быть решен положительно. Это относится и к случаям, когда ребенок рожден от лиц, не состоящих в
браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено. При такой ситуации, исходя из ин-
тересов ребенка, орган опеки и попечительства вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию
матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой (п. 3 ст. 59 СК).
Решение вопроса о возможности изменения фамилии или имени ребенка входит в компетенцию
руководителей органов местного самоуправления (глав администраций муниципальных образований) и
на практике осуществляется, как правило, по заключению соответствующих органов управления обра-
зованием
*
. В Москве разрешение на изменение фамилии или имени ребенка выдается главой Управы
района
**
.
*
См. напр.: Ст. 3 Закона Владимирской области от 2 апреля 1997 г. "Об организации работы по опеке и попечитель-
ству в отношении несовершеннолетних во Владимирской области" // Призыв. 1997. ¹ 81; Ст. 4 Закона Мурманской области
от 16 июня 1997 г. ¹ 70-01-ЗМО "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства в Мурманской области" //
Мурманский Вестник. 1997. 20 июня; Ст. 4 Закона Пензенской области от 28 июня 1997 г. ¹ 44-ЗПО "Об органах опеки и
попечительства в Пензенской области" // Пензенская Правда. 1997. 22 июня.
**
См.: Ст. 6 Закона г. Москвы от 4 июня 1997 г. ¹ 16 "Об организации работы по опеке и попечительству в г. Моск-
ве" // Ведомости Московской городской Думы. 1997. ¹ 6.
Во всех случаях перемены имени и (или) фамилии ребенка по совместной просьбе родителей или
только по просьбе одного родителя является обязательным согласие ребенка на изменение его фамилии
и имени после достижения им десятилетнего возраста (п. 4 ст. 59 СК), когда он уже может само-
стоятельно дать оценку последствий подобного решения для себя с учетом взаимоотношений с родите-
лями, со сверстниками и педагогами в школе и в среде своего общения. Введение в закон этой нормы
является дополнительной существенной гарантией соблюдения прав несовершеннолетних.
Закон напрямую не предусматривает возможности перемены отчества ребенка, не достигшего
возраста четырнадцати лет, по совместной просьбе родителей, так как это связано с изменением имени
отца. Только в случае государственной регистрации перемены имени отцом изменяется отчество его не-
совершеннолетних детей. При этом их отчество исправляется в записи акта о рождении. Отчество со-
вершеннолетних детей может изменяться только по их заявлению (ст. 60, п. 3 ст. 63 Закона об актах
гражданского состояния).
Что касается государственной регистрации перемены фамилии и имени ребенка, то она произво-
дится органом загса в общем порядке, установленном для перемены фамилий, имен и отчеств.