 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
63
При соблюдении каких условий возможно усыновить ребенка?
В каких случаях устанавливается опека и попечительство?
Каковы права и обязанности опекунов и попечителей?
Что понимается под приемной семьей?
ГЛАВА 10. АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
С принятием нового ГК РФ (первой его части) регулирование отношений, связанных с
регистрацией актов гражданского состояния, было отнесено к компетенции гражданского
законодательства. Ранее эти вопросы регулировались КоБС РСФСР (1969 г.).
Общие положения, относящиеся к регистрации актов гражданского состояния, содержатся в
ст. 47 ГК РФ. Определение органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского
состояния, порядка регистрации этих актов, порядка изменения, восстановления и аннулирования
записей актов гражданского состояния, форм актовых книг и свидетельств, а также порядка и
сроков хранения актовых книг отнесено ст. 47 ГК (п. 4) к компетенции отдельного закона об актах
гражданского состояния. Такой закон был принят и вступил в силу – Федеральный закон «Об
актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. ¹ 143-ФЗ.
Акты гражданского состояния
– основные события в жизни человека – подлежат
обязательной регистрации от имени государства в органах загса. Их перечень установлен п. 1 ст.
47 ГК РФ. Он является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Государственной регистрации подлежат:
– рождение,
– заключение брака,
– расторжение брака,
– усыновление (удочерение),
– установление отцовства,
– перемена имени (собственно имени, фамилии и отчества – ст. 19 ГК РФ),
– смерть гражданина.
Государственная регистрация этих событий важна для охраны личных и имущественных
прав граждан, поскольку с такими событиями закон связывает возникновение, изменение или
прекращение ряда важнейших прав и обязанностей. Так, с рождением ребенка у его родителей
возникают родительские права и обязанности, обязанности по содержанию; со смертью человека
возникают наследственные права в отношении его имущества, право на пенсию у его
несовершеннолетних детей и т.п.
Целью государственной регистрации является установление бесспорного доказательства
того, что соответствующие события имели место и когда они произошли. В некоторых случаях
закон придает акту регистрации правообразующее (правопрекращающее) значение, т.е.
устанавливает, что соответствующие права и обязанности возникают или прекращаются лишь с
момента регистрации акта гражданского состояния. Такое значение придано регистрации
заключения брака (ст. 10 СК РФ) и расторжения брака (при его расторжении в органах загса - ст.
25 СК РФ).
Регистрация актов гражданского состояния производится и в государственных интересах;
для того, чтобы знать динамику народонаселения (сколько рождается, умирает, вступает в брак и
т.д.). Эти данные необходимы для разработки научно обоснованных прогнозов экономического и
социального развития страны.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится
территориальными органами записи актов гражданского состояния, образованными органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Акты гражданского состояния граждан
России, проживающих за границей, регистрируются консульскими учреждениями Российской
Федерации.
Признаются действительными акты гражданского состояния, совершенные по религиозным
обрядам до образования или восстановления органов загса (например, во время Великой
Отечественной войны на оккупированных территориях). Они приравниваются к актам
гражданского состояния, совершенным в органах загса, и не требуют последующей
государственной регистрации.
Государственная регистрация актов гражданского состояния осуществляется