 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
104
существования срока давности взыскания санкций;
презумпция невиновности.
Поэтому Налоговый кодекс РФ дополнен ст. 101.1, где описаны основные правила производства по
делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах лицами, которые не являются (при нарушении
законодательства выступают в ином качестве) налогоплательщиками, плательщиками сборов или
налоговыми агентами, а нарушения законодательства о налогах и сборах, совершаемые ими, не
относятся к налоговым правонарушениям.
Руководитель организации за нарушение налогового законодательства несет административную,
дисциплинарную и уголовную ответственность.
Административная ответственность согласно п. 12 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах
Российской Федерации» заключается в том, что на руководителей предприятий, учреждений и орга-
низаций налагаются административные штрафы в размере 2,5—5,0 минимальных размеров оплаты
труда за следующие нарушения налогового законодательства:
—
за непередачу налоговым органам документов и копий их, касающихся хозяйственной
деятельности юридического лица (налогоплательщика);
—
за отказ допустить должностных лиц налоговых органов к обследованию производственных,
складских, торговых и иных помещений предприятий, учреждений и организаций, в которых
содержатся объекты налогообложения;
—
за устранение выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных
платежах в бюджет и законодательства о предпринимательской деятельности;
—
за непредоставление (или отказ предоставить) налоговым органам документов (бухгалтерских
отчетов, балансов, расчетов и иных документов), связанных с исчислением и уплатой налогов и
иных платежей в бюджет.
За сокрытие (занижение) прибыли (доходов) или объектов налогообложения, а также за
несвоевременное предоставление и предоставление документов бухгалтерской отчетности с расчетами
по не установленной форме и других документов, которые служат для исчисления налогов и других
платежей в бюджет, налагается штраф в размере 2—5 минимальных размеров оплаты труда. За те же
действия, совершаемые повторно в течение года после наложения административного взыскания,
штраф увеличивается в пределах 5—10 минимальных размеров оплаты труда.
Дисциплинарная ответственность. За однократное нарушение трудовых обязанностей
руководитель предприятия и его заместители могут быть уволены с предприятия (с ними расторгается
контракт; п. 1 ст. 254 КЗоТ). При найме руководитель подписывает договор (контракт), в котором
определяются его права, обязанности и ответственность, в том числе за создание условий и
организацию бухгалтерского учета.
Уголовная ответственность. Уклонение от уплаты налогов с организаций путем включения в
бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо путем сокрытия
других объектов налогообложения, совершенное в крупном размере, — наказывается лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет,
либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (ст. 199
УК РФ). То же деяние, совершенное неоднократно, — наказывается лишением свободы на срок до пяти
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет. (Уклонение от уплаты налогов с организаций признается совершенным в крупном
размере, если сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты
труда.)
Главный бухгалтер предприятия (должностное лицо предприятия) несет аналогичные виды
ответственности (административную, дисциплинарную и уголовную) за нарушение налогового
законодательства. Он осуществляет руководство бухгалтерией предприятия, учреждения, организации
на основе Закона РФ от 21 ноября 1996 г. ¹ 129-ФЗ «О бухгалтерском учете в Российской Федерации»
(в ред. от 23 июля 1998 г.). Иногда возникают случаи, когда руководитель предприятия дает письменное
распоряжение главному бухгалтеру принять к исполнению и оформить документы по операциям,
противоречащим налоговому законодательству, и главный бухгалтер исполняет такое распоряжение.
При этом всю полноту ответственности за незаконность совершенных операций несет руководитель
предприятия.
Незаконные действия налоговых органов, связанные с бесспорным взысканием задолженности по
обязательствам юридических лиц перед государством, и другие нарушения налогового