 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
352
— «демонополизация» сферы производства и услуг, создание конкретной сферы для
приоритетного развития малого и среднего бизнеса;
— формирование на коммерческой основе биржевых, банковских, инвестиционных,
страховых, торгово-посреднических институтов, финансового рынка, рынков страхования,
недвижимости и рабочей силы;
— создание благоприятных условий для привлечения внешних кредитно-
инвестиционных ресурсов на поддержку рыночных реформ, обеспечение социальной
стабильности, модернизацию национальной экономики.
Целями Союзного государства являются:
— обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-
участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;
— создание единого экономического пространства для обеспечения социально-
экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального
потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов
функционирования экономики;
— неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в
соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;
— проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;
— формирование единой правовой системы демократического государства;
— проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
— обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью;
— укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во
всем мире, развитие Содружества Независимых Государств.
Главные же усилия Беларуси и России должны быть сосредоточены на решении задач
экономического сближения, гармонизации законодательства и экономической политики двух
государств и подготовке предпосылок будущего валютного союза между ними. К числу же
таких предпосылок относятся как структурные предпосылки, так и функциональные.
Попробуем сформулировать их.
Итак, к числу структурных предпосылок валютного союза Беларуси и России относятся:
— завершение рыночных реформ и стабилизации новых базисных социально-
экономических моделей;
— выход из кризиса и стабилизация реальной экономики;
— полная монетизация экономик двух стран, ликвидация бартерных отношений и
создание стабильных современных финансовых систем;
— организация действенной системы валютного контроля и валютного регулирования,
способных обеспечить избранный валютный режим и недопустить незаконного оттока
капиталов за границу;
— завершение строительства таможенного союза;
— достижение высокого уровня взаимного товарообмена и производственной
кооперации на базе рыночных принципов;
— интеграция валютных и финансовых рынков, создание эффективных межстрановых
платежных и расчетных систем и обеспечение свободного движения капиталов;
— гармонизация хозяйственного и финансового законодательства и утверждение
правопорядка в экономической жизни.
К функциональным предпосылкам относятся следующие:
— введение полной взаимной конвертируемости валют;
— сужение пределов курсовых колебаний до минимума (в странах Европейского Союза
этот минимум в 1998 г. составлял 1,25%) и постепенный переход к жесткой фиксации
обменных соотношений;