 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
* ВВС. 1991. ¹ 46. Ст 1543; 1992. ¹ 4. Ст. 136; ¹ 12. Ст 605. В связи с введением
в действие БК РФ названный Закон утрачивает силу с 1 января 2000 г. // Федеральный
закон от 9 июля 1999 г. ¹ 159-ФЗ // Российская газета. 1999. 14 июля.
** ВВС. 1993.¹18.Ст 635. В связи с введением в действие БК с 1 января 2000 г.
утрачивает силу.
*** СЗ РФ. 1995. ¹ 35. Ст. 3506; 1997. ¹ 12. Ст. 1378.
**** СЗ РФ.1997 ¹ 39.Ст. 4464.
Установленные названными законодательными актами основы правового
регулирования подлежат конкретизации в законодательстве субъектов Федерации и
нормативных актах органов местного самоуправления, также относящихся к
источникам бюджетного права в соответствующих территориальных пределах.
В сфере бюджетных отношений помимо законов действуют также указы
Президента РФ, постановления Правительства РФ, правовые акты Министерства
финансов РФ, которым принадлежит важная роль в практической организации
бюджетной деятельности государства.*
_______________________
* См , например- Указ Президента РФ «О неотложных мерах по облегчению
режима экономии в процессе исполнения бюджета» // СЗ РФ. 1996. ¹ 35. Ст. 4140;
Положение о порядке расходования средств резервного фонда Правительства РФ
// СЗ РФ. 1997. ¹ 28. Ст. 3450; О своевременности перечисления средств в доход
федерального бюджета и очередности платежей в фонды субъектов РФ. Письмо
Минфина РФ от 17 апреля 1997 г. // Нормативные акты по финансам, налогам. 1997 ¹
7.С.13.
Приведенные примеры федеральных законов и других нормативных актов далеко
не исчерпывают всего их перечня, действующего в настоящее время. Принятый 31
июля 1998 г., вводимый в действие с 1 января 2000 г.,* Бюджетный кодекс РФ призван
сыграть важную роль в обеспечении бюджетных отношений необходимой правовой
основой. Он окажет воздействие на формирование бюджетного законодательства
субъектов РФ и системы нормативных бюджетно-правовых актов органов местного
самоуправления. Вместе с тем ряд федеральных законов и иных нормативных актов
потребуется изменить и признать утратившими силу.
____________________
* См.: Федеральный закон «О введении в действие Бюджетного кодекса Рос-
сийской Федерации» от 9 июля 1999 г. // Российская газета. 1999.14 июля.
1.1.3. Бюджетное устройство в Российской Федерации
Все действующие на территории Российской Федерации бюджеты представляют
в совокупности определенную систему, которая называется бюджетной системой. В
законодательстве было дано ее определение как основанной на экономических
отношениях, государственном устройстве и юридических нормах совокупности
федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов
муниципальных образований.*
______________________
* См. ст. 2 Закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, ст 1 Закона о
финансовых основах местного самоуправления (ст. 1 названного Закона утрачивает
силу с 1 января 2000 г.).
Следует заметить, что Бюджетный кодекс РФ 1998 г. (ст. 6 и 10) расширил рамки
бюджетной системы, включив в нее помимо бюджетов в собственном смысле слова,