 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Кроме того, органы федерального казначейства вправе применять меры
принудительного воздействия, требовать от руководителей и других должностных лиц
проверяемых органов государственного управления и предприятий, организаций,
учреждений устранения выявленных нарушений; приостанавливать операции по
счетам предприятий, учреждений и организаций; выдавать предписания о взыскании с
предприятий, организаций и учреждений в бесспорном порядке бюджетных или
внебюджетных средств, используемых не по целевому назначению, с наложением
штрафа в размере действующей учетной ставки Центрального банка РФ, налагать на
банки штрафы в случаях несвоевременного зачисления ими средств, поступивших в
федеральный бюджет или внебюджетные фонды, в размере действующей в данном
банке процентной ставки по краткосрочному кредитованию, увеличенной на 10
пунктов.
Органы федерального казначейства взаимодействуют с учреждениями
Центрального банка РФ, иными финансово-кредитными учреждениями, налоговыми
органами по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность,
передают материалы правоохранительным органам.
Помимо государственной системы органов федерального казначейства,
представительные органы местного самоуправления вправе создавать муниципальное
казначейство в целях управления средствами местной казны и обслуживания
использования местного бюджета (ст. 14 Федерального закона «О финансовых основах
местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г.*).
_______________________
* СЗ РФ. 1997. ¹39. Ст. 4464.
В 1993 г в целях повышения эффективности инвестиций, создания условий для
широкого привлечения финансовых ресурсов, в том числе от иностранных инвесторов,
была создана новая государственная структура — Российская финансовая корпорация,*
деятельность которой заключается в организации финансирования капитальных
вложений в приоритетные проекты.
Российская финансовая корпорация как государственное предприятие наделена
функциями агента** Правительства РФ по финансированию инвестиционных проектов
на возвратной и платной основе за счет централизованных финансовых и кредитных
ресурсов.
_______________________
* См.: Указ Президента РФ «О создании Российской финансовой корпорации» от
15 марта 1993 г. // САПП. 1993. ¹ 12. Ст. 991; пост. Совета Министров — Пра-
вительства РФ «О Российской финансовой корпорации» от 17 апреля 1993 г. // САПП.
1993. ¹ 17. Ст. 1548.
** Термин «агент», согласно словарю В.И. Даля, означает лицо, которому пору-
чено дело от лица же, общины, товарищества или от правительства (Даль В. Толковый
словарь живого великорусского языка. М., 1978. Т. 1. С. 4).
Финансово-инвестиционные корпорации создаются также органами власти
субъектов РФ.
Налоговые органы. Формирование в РФ новой системы налоговых органов
связано с необходимостью активного использования финансовых рычагов, в частности
повышением роли налогов, обусловленным перестройкой экономики страны.
Налоговые органы были выделены в особую систему — Государственную налоговую
службу РФ из структур финансовых органов (Министерства финансов, финансовых
управлений и отделов). Начало такой реорганизации было положено постановлением
Совета Министров СССР «О Государственной налоговой службе» от 24 января 1990 г.*
До этого в финансовых органах имелись подразделения, ведавшие вопросами взимания