 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Страхование предоставляет гарантии восстановления нарушенных
имущественных интересов в случае непредвиденных природных, техногенных и иных
явлений, оказывает позитивное влияние на укрепление финансов государства. Оно не
только освобождает бюджет от расходов на возмещение убытков при наступлении
страховых случаев, но и является одним из наиболее стабильных источников
долгосрочных инвестиций.
Это определяет стратегическую позицию страхования в странах с развитой
рыночной экономикой.
В нерыночной системе хозяйствования возмещение ущерба в России в основном
осуществлялось государством, которое выделяло средства из бюджета на
восстановление разрушенных предприятий, жилья, ликвидацию последствий
стихийных бедствий и другие аналогичные цели. Система страхования играла
вспомогательную роль.
Для современной России ускоренное развитие страхования как механизма защиты
имущественных интересов лиц становится особенно значимым. Так, в результате
широкомасштабной приватизации значительная часть основных фондов перешла в
собственность физических лиц и негосударственных структур. Это настоятельно
требует создания системы финансовых гарантий, обеспечивающей возмещение ущерба
в случае стихийных бедствий, аварий, пожаров и других непредвиденных событий,
которые могут негативно повлиять на формирующиеся производственные связи,
породить сбои в отраслях экономики.*
Некоторые представители зарубежной науки, исследуя труды Цицерона и Тита
Ливия, пришли к выводу о том, что страхование применялось еще в Древнем Риме. В
Древней Греции уже в эпоху Александра Македонского создавались «не только
взаимные, но и акционерные страховые общества».**
______________________
* См.: «Основные направления развития национальной системы страхования в
Российской Федерации в 1998—2000 годах», одобр. пост. Правительства РФ от 1
октября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. ¹ 40. Ст. 4968.
** См.: Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. М.,
1947.
С.30—38.
Появление страхования на Руси связывается исследователями с памятником
древнерусского права «Русская правда» (X—XI
вв.),
где впервые была предусмотрена
возможность возмещения вреда общиной в случае убийства.*
Однако страхование в собственном смысле этого слова возникает в XIV в.
Именно с этого времени, по мнению дореволюционных русских ученых, а также
зарубежных исследователей, страхование выступает как деятельность коммерческих
страховых организаций, основной целью которых становится «распределение
убытков», а также «получение прибыли от страховых операций».**
_______________________
* Подробнее см.: Рыбников СА. Очерки истории страхования в России // Вестник
государственного страхования. 1927. ¹ 19/20.
** Подробнее см.: Ходский Л.В. Основы государственного хозяйства (пособие по
финансовому праву). С. 85,385; ШершеневичГ.Ф. Курс торгового права. СПб., 1908.
Т.
2. С. 357, 363; Серебровский В.И. Очерки советского страхового права. М., 1926. С. 12.
В дореволюционной России страхование является одной из форм деятельности
самых разнообразных предприятий и обществ. Ведущую роль среди них играют
акционерные общества, для которых страхование является одной из форм
коммерческой деятельности. На их долю в 1913 г. приходилось 63% застрахованного
имущества, остальная часть — на городские взаимные страховые общества (8%) и 15%