Navigation bar
  Print document Start Previous page
 33 of 402 
Next page End  

права (финансовое правонарушение), т.е. несоблюдение установленных ими правил:
нецелевое использование средств, несвоевременное перечисление бюджетных средств
получателям, несоблюдение нормативов финансовых затрат, неуплата или неполная
уплата налогов, нарушение правил учета доходов и расходов и объектов
налогообложения, представление коммерческим банком недостоверной информации
Центральному банку РФ и т.п.
Финансово-правовым санкциям в сравнении с санкциями норм других отраслей
права свойствен ряд особенностей.
Они имеют, как правило, денежный характер и содержат меры принудительного
воздействия на нарушителя через его денежные фонды и средства (прямым или
косвенным путем). Таковы наложение штрафа, начисление пеней, принудительное
изъятие бюджетных средств, приостановление операций по счетам в банках,
запрет на осуществление банком отдельных банковских операций  и т.д.
При изъятии денежных средств в качестве финансово-правовых санкций эти
средства зачисляются в государственную или муниципальную казну.
Данные санкции распространяются на всех участников финансовых
правоотношений — Российскую Федерацию, субъектов Федерации, муниципальные
образования, (например, принудительное списание средств с единого счета
федерального бюджета, со счетов других соответствующих бюджетов), органы
государственной власти и местного самоуправления, организации, на должностных лиц
и граждан (блокировка расходов получателя бюджетных средств, наложение штрафов и
пеней, приостановление операций по счетам, штраф за несоблюдение порядка ведения
кассовых операций предприятиями, учреждениями и организациями и т.п.). При этом
возможно одновременное применение финансово-правовой санкции к должностному
лицу и организации, учреждению.
Меры финансово-правовой ответственности применяются государственными
органами и их должностными лицами. К таким органам относятся федеральное
казначейство. Государственный таможенный комитет РФ, Центральный банк РФ,
Министерство РФ по налогам и сборам со своими структурными подразделениями.
Они применяют санкции в административном порядке (без судебного разбирательства).
Такой порядок является наиболее распространенным в связи с направленностью
финансово-правовых санкций на обеспечение общегосударственных интересов в
области финансов и необходимостью быстрого реагирования на финансовые
правонарушения. Однако в соответствующих случаях это не исключает необходимости
принятия судебных решений (арбитражного суда или суда общей юрисдикции) по
применению финансово-правовых санкций (в частности, при наличии спора, при
взыскании штрафов и пеней с физических лиц).
Финансово-правовые санкции соединяют в себе правовосстановительные и
штрафные (карательные) элементы.
Для современных условий характерно расширение круга финансово-правовых
санкций, большее разнообразие их в сравнении с допереходным к рыночным
отношениям периодом.
Среди финансово-правовых санкций с учетом основных направлений финансовой
деятельности можно выделить следующие их группы: бюджетные, налоговые,
кредитно-денежные, валютные.
Помимо рассмотренных санкций за нарушения в области финансовой
деятельности могут быть применены меры дисциплинарного, административного,
уголовно-правового и иного воздействия. Основанием этого являются правонарушения
соответствующего характера.
Сайт создан в системе uCoz