 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
правовое закрепление в части второй Гражданского кодекса РФ, введенного в действие
с 1 марта 1996 г.
_____________________
* СЗ РФ. 1997. ¹39. Ст. 4464.
** СЗ РФ. 1996. ¹17. Ст. 1918; 1998. ¹48. Ст. 5857.
*** СЗ РФ. 1998. ¹31. Ст. 3814.
Вопросы государственного кредита конкретных субъектов РФ и муниципального
кредита регулируются также конституциями и уставами субъектов Федерации, а также
уставами конкретных муниципальных образований.
Общие же положения, касающиеся правового регулирования выпуска в
обращение региональных и муниципальных займов содержатся в Конституции
Российской Федерации (ст. 12, 71,72,75, 132) и Федеральном законе «Об общих
принципах организации местного самоуправления».*
Особое место в системе правовых источников займет Бюджетный кодекс РФ,
которым комплексно урегулированы правоотношения по осуществлению
государственных и муниципальных заимствований, а также правоотношения в области
государственного и муниципального долга.**
_____________________
* СЗ РФ. 1995. ¹ 35. Ст. 3506; 1996. ¹ 17. Ст. 1917; ¹ 49. Ст. 5500; 1997. ¹ 12.
Ст.1378.
** См.: Федеральный закон «О введении в действие Бюджетного кодекса Рос-
сийской Федерации» от 9 июля 1999 г. // Российская газета. 1999. 14 июля.
4.1.2. Формы государственного и муниципального внутреннего долга
Долговые обязательства Российской Федерации могут быть выражены в
следующих трех формах, закрепленных в ст. 2 Закона РФ «О государственном
внутреннем долге Российской Федерации»:
1) в форме кредитов, получаемых государством в лице Правительства РФ;
2) в форме государственных займов, осуществляемых посредством выпуска
ценных бумаг от имени Правительства РФ;
3) долговые обязательства в других формах, гарантированные Правительством
РФ.
Бюджетный кодекс РФ более конкретно определяет формы, в которых могут
существовать долговые обязательства России. В состав государственного долга
Российской Федерации в соответствии со ст. 98 Бюджетного кодекса РФ включаются
долговые обязательства в следующих формах:
• в форме кредитных договоров и соглашений, заключенных от имени России с
кредитными организациями, иностранными государствами и международными
финансовыми организациями, в пользу указанных кредиторов;
• в форме государственных ценных бумаг, выпускаемых от
имени РФ;
• в форме договоров о предоставлении государственных гарантий РФ, договоров
поручительства РФ по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами;
• в форме переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный
долг РФ на основе принятых федеральных законов;
• и, наконец, в форме соглашений и договоров, в том числе международных,
заключенных от имени России, о пролонгации и реструктуризации долговых
обязательств РФ прошлых лет.
В аналогичных формах могут быть выражены долговые обязательства субъекта
РФ, а также муниципального образования. Исключение составляет для муниципальных