 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Размер названной платы устанавливается Правительством РФ. Он не может
превышать одну десятую минимального размера оплаты труда, установленного
Федеральным законом. Суммы платы зачисляются в соответствующие бюджеты.
В-четвертых, это плата, вносимая юридическими и физическими лицами за
информацию, содержащуюся в реестрах лицензий.
Такого рода информация является открытой для названных лиц.
Заинтересованные юридические и физические лица вправе получить указанную
информацию в виде выписок о конкретных лицензиатах. Органам государственной
власти и местного самоуправления информация предоставляется безвозмездно.
Плата за предоставление информации не может превышать затраты
лицензирующего органа на подготовку соответствующей выписки.
Порядок и размер платы за предоставление такого рода информации
устанавливается Правительством РФ.
Лицензионные платежи поступают в соответствующие бюджеты, а не на счета
лицензирующих органов. Такая конструкция имеет своей целью исключить какую-либо
имущественную выгоду лицензирующих органов от осуществляемой ими деятельности
и предотвратить возможные злоупотребления с их стороны.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О лицензировании отдельных
видов деятельности» финансирование лицензирования проводится в пределах средств,
выделяемых на содержание лицензирующих органов из соответствующих бюджетов.
3.8.4. Платежи за пользование природными ресурсами
Негативное влияние человека на окружающую природную среду постоянно
усиливается, что ставит задачу рационального природопользования в разряд
первоочередных. Платежи за природные ресурсы установлены с целью экономического
регулирования природопользования, стимулирования рационального и комплексного
использования различных видов природных ресурсов и охраны окружающей среды,
формирования материальных ресурсов.
Использование природных ресурсов в Российской Федерации осуществляется на
возмездной основе, т.е. за определенную плату. Плата за пользование природными
ресурсами может зачисляться как в бюджеты всех уровней бюджетной системы, так и
во внебюджетные и другие фонды, что является прямым отражением принципа
федерализма в построении бюджетной системы.
Право собственности на природные ресурсы провозглашено Конституцией РФ.
Эта собственность подразделяется на федеральную, собственность субъектов
Федерации, муниципальную и иные формы собственности (ст. 9 Конституции РФ).
Разграничение государственной собственности относится к сфере совместного ведения
Российской Федерации и ее субъектов, полномочия в рамках которой закрепляются
либо прямо в Конституции РФ, либо (в большинстве случаев) в текущем федеральном
законодательстве или договорах Федерации с ее субъектами. Приоритет в разграни-
чении предметов совместного ведения принадлежит конституционному методу (ч. 3 ст.
11 Конституции). В соответствие с п. «в» и «д» ч. 1 ст. 72 Конституции в совместном
ведении Федерации и ее субъектов находятся вопросы владения, пользования и
распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также
природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности.
Следовательно, земельное, лесное, водное, природоохранное законодательство и
законодательство о недрах принимается как на федеральном уровне, так и на уровне
субъектов Федерации.
В системе платежей данной группы наиболее значительные — фискальную и
природоохранную — функции выполняют: платежи за право пользования недрами;