Navigation bar
  Print document Start Previous page
 9 of 263 
Next page End  

9
так и для удовлетворения общегосударственных потребностей или потребностей в
пределах местного самоуправления. Направления и формы реализации функций
финансов определяются при осуществлении финансовой деятельности, т.е. действий
хозяйствующих субъектов, государства, местного самоуправления по созданию,
распределению и использованию определенных фондов денежных средств.
Правовые основы финансовой деятельности 
Финансовая деятельность
- это вид человеческой деятельности, обуслов-
ленный наличием товарно-денежных отношений в обществе и необходимостью
создания определенных фондов денежных средств, используемых для удовлетворения
соответствующих потребностей. Финансовую деятельность осуществляют государство,
местное самоуправление и хозяйствующие субъекты. Однако государство и местное
самоуправление, осуществляя финансовую деятельность, определяют условия,
«правила игры» для хозяйствующих субъектов в сфере финансов. При этом условия
для функционирования хозяйствующих субъектов, действующих на базе
государственной или муниципальной собственности, более «жесткие», чем для
хозяйствующих субъектов, основанных на праве частной собственности.
Финансовую деятельность государства осуществляют органы государства всех
трех ветвей власти, поэтому вряд ли можно рассматривать финансовую деятельность
государства, а также финансовую деятельность местного самоуправления только как
управленческую деятельность*.
*См.: Карасева М.В. Указ. раб. С. 18.
Финансовая деятельность государства - это особый вид государственной
деятельности, который включает в себя и законодательную деятельность
представительных органов государства в области финансов (установление и введение,
например, налогов и сборов), и управленческую деятельность органов исполнительной
власти, направленную на практическую реализацию нормативных правовых актов в
сфере финансовых отношений.
Финансовую деятельность государства осуществляет и судебная власть как в
процессе создания фондов денежных средств (взимание государственной пошлины при
рассмотрении исковых заявлений и жалоб), так и в процессе использования
определенного фонда денежных средств (в соответствии со ст. 124 Конституции
Российской Федерации финансирование судов производится только из федерального
бюджета).
Итак, финансовая деятельность государства осуществляется органами госу-
дарства всех трех ветвей государственной власти - законодательной, исполнительной и
судебной - в пределах их компетенции. Финансовая деятельность местного
самоуправления осуществляется органами местного самоуправления в пределах их
компетенции, а в определенных случаях - непосредственно населением
соответствующей территории.
Финансовая деятельность государства основывается на принципах, основных
положениях, закрепленных Конституцией Российской Федерации. Важнейшими из них
являются: законность, гласность, плановость, федерализм (сочетание централизма с
самостоятельностью субъектов Российской Федерации и местного самоуправления).
Принципы законности, гласности, плановости присущи и финансовой
деятельности местного самоуправления.
Сайт создан в системе uCoz