 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
83
органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных органов
одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Бюджеты названных фондов рассматриваются и утверждаются Федеральным
Собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Аналогичный порядок
составления, представления и утверждения бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов предусмотрен ст. 145 БК РФ.
Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:
1) обязательных платежей, установленных законодательством Российской
Федерации;. 2) добровольных взносов физических и юридических лиц; 3) других
доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Особенностью
расходования средств государственных внебюджетных фондов является их целевое
использование в соответствии с бюджетами указанных фондов.
Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется
Федеральным казначейством Российской Федерации.
По окончании бюджетного года органом управления фонда составляется отчет о
его исполнении и представляется Правительством Российской Федерации на
рассмотрение и утверждение Федеральному Собранию в форме федерального закона.
Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебю-
джетного фонда составляется органом управления фонда и представляется органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации на рассмотрение и
утверждение законодательному (представительному) органу субъекта Российской
Федерации в форме закона субъекта Российской Федерации.
Наиболее значимым и крупным среди государственных внебюджетных фондов
является Пенсионный фонд РФ, правовой режим которого определен Положением о
нем, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г.
Средства этого фонда направляются на выплату пенсий и некоторых видов пособий.
Пенсионный фонд - это самостоятельный орган управления финансами пенсионного
обеспечения, средства которого не входят в состав федерального бюджета. В
настоящий момент Пенсионный фонд РФ подчиняется Правительству Российской
Федерации, перед которым ежегодно отчитывается о результатах своей деятельности.
Пенсионный фонд формируется на федеральном уровне, в республиках,
входящих в состав Федерации, краях, областях, что позволяет осуществлять выплаты
всем пенсионерам, независимо от места их прежней работы и места жительства.
К основным задачам Пенсионного фонда РФ можно отнести следующие:
- целевой сбор и аккумуляция средств для выплаты пенсий и пособий на детей, а
также организация их финансирования;
- участие на долговременной основе в финансовых федеральной и региональных
программах по социальной поддержке населения;
- расширенное воспроизводство средств фонда на основе принципов са-
мофинансирования и др.
К источникам образования Пенсионного фонда РФ относятся:
- страховые взносы работодателей;
- страховые взносы граждан РФ;
- ассигнования из федерального бюджета, выделяемые на выплату пенсий и
различных видов пособий;
- средства, возмещаемые Пенсионному фонду Фондом занятости населения РФ в
связи с назначением досрочных пенсий безработным, добровольные взносы и др.
В соответствии с федеральным законодательством установлены следующие
тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: