 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
81
Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 75) предусмотрены
трансферты населению для финансирования обязательных выплат: пенсий, стипендий,
пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных федеральным
законодательством, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами
органов местного самоуправления.
При превышении уровня бюджетного дефицита вводится механизм сокращения
расходов (секвестр). Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение
объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с
утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 5 процентов
годовых назначений, руководитель финансового органа (по федеральному бюджету
принимает решение министр финансов РФ) вправе самостоятельно принять решение о
введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим. В случае
необходимости сократить расходы бюджета более чем на 5 процентов, но не более чем
на 10 процентов, Правительство Российской Федерации, орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе принять
решение о введении режима сокращения расходов и ввести указанный режим.
При необходимости сокращения расходов бюджета более чем на 10 процентов
орган исполнительной власти представляет представительному органу проект закона о
внесении изменений и дополнений в закон о бюджете (ст. 229,230, 258, 259 БК РФ).
В целях осуществления финансового контроля за законностью формирования и
исполнения региональных бюджетов, уполномоченный федеральный орган
государственной власти (контрольный орган Министерства финансов Российской
Федерации, Счетная палата Российской Федерации) вправе провести ревизию бюджета
субъекта Российской Федерации - получателя финансовой помощи из федерального
бюджета. При получении финансовой помощи в объеме, превышающем 50 процентов
расходов консолидированного бюджета, ревизия бюджета субъекта Российской
Федерации проводится в обязательном порядке.
Финансовая помощь может оказываться также из бюджета субъекта Российской
Федерации местному бюджету. Данная финансовая помощь осуществляется в
следующих формах: 1) предоставление из фондов финансовой поддержки
муниципальных образований субъектов Российской Федерации финансовой помощи на
выравнивание уровня минимальной обеспеченности финансирования минимальных,
государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование которых
возложена на органы местного самоуправления; 2) предоставление субвенций на
финансирование отдельных целевых расходов; 3) бюджетные ссуды на покрытие
временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, и
иные формы финансовой помощи.
Порядок предоставления финансовой помощи на выравнивание уровня со-
циально-экономического развития, ее размеры и условия, а также порядок пре-
доставления субвенций определяются законом субъекта Российской Федерации либо
законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.
Предоставление бюджетных ссуд в данном случае определяется органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ и законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной
финансовый год.
При оказании финансовой помощи местному бюджету субъектом Российской
Федерации его уполномоченный орган (орган финансового контроля исполнительной
власти или контрольный орган субъекта Российской Федерации) вправе провести
ревизию местного бюджета - получателя финансовой помощи. Заключение