Navigation bar
  Print document Start Previous page
 8 of 263 
Next page End  

8
относительно автономны». Из чего делается вывод, «что банковская система
кредитования не входит в финансовую систему Российской Федерации» *.
*Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. М.: Юристъ, 1999. С.
36.
Высказанная точка зрения не является бесспорной по следующим основаниям.
Кредитная система, как и финансовая, может рассматриваться в двух аспектах: как
совокупность общественных (денежных) отношений, возникающих при создании
кредитными организациями фондов денежных средств (ссудного капитала), и как
совокупность кредитных организаций, осуществляющих кредитование. И если можно
согласиться с мнением о наличии определенной автономии кредитной системы как
совокупности кредитных организаций, то исключать фонды денежных средств
кредитных организаций из финансовой системы как совокупности определенных
общественных (денежных) отношений, возникающих при создании, распределении и
использовании государством и местным самоуправлением фондов денежных средств,
вряд ли возможно. Фонды кредитных организаций даже при ликвидации
государственной монополии в банковской деятельности включаются в категорию
«финансы хозяйствующих субъектов» и обеспечивают сбалансированное движение
соответствующих потоков в процессе воспроизводства общественного продукта. При
недостаточности собственных финансовых ресурсов (прибыли, амортизационных
отчислений) хозяйствующие субъекты привлекают созданный кредитными
организациями ссудный капитал, без которого немыслимо функционирование
общественного производства. При этом нельзя не учитывать и фонды денежных
средств Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и иных кредитных
организаций, основанных на праве государственной или муниципальной
собственности, играющих значительную роль в процессе воспроизводства
общественного продукта.
Финансы, как отмечалось ранее, объективно необходимы, поскольку
обусловлены потребностями общественного развития. Государство и местное
самоуправление активно их используют при управлении обществом, выполняя свои
задачи и функции. В экономической литературе отмечалось, что государство
определяет формы проявления объективно необходимых финансовых отношений. B.M.
Родионова пишет: «Практическая деятельность государства заключается в определении
конкретных форм проявления объективно обусловленных финансовых отношений,
...финансы - неотъемлемый элемент общественного воспроизводства на всех уровнях
хозяйствования; они одинаково необходимы и низовому звену - предприятиям
(организациям, учреждениям), и межхозяйственным объединениям (ассоциациям,
концернам), и государственной системе управления народным хозяйством» *.
*Финансы / B.M. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред.
B.M. Родионовой. М.: Финансы и статистика,1997. С. 19, 20.
Финансы, как известно, выполняют две функции: распределительную и
контрольную, действующие не изолированно, а в единстве. Эти функции используются
государством, местным самоуправлением и хозяйствующими субъектами при
осуществлении ими финансовой деятельности. Реализуя функции финансов,
хозяйствующие субъекты, государство и местное самоуправление формируют фонды
денежных средств, необходимые как для развития самого хозяйствующего субъекта,
Сайт создан в системе uCoz