 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
66
Общие положения о расходах бюджетов
Бюджетное законодательство устанавливает, что формирование расходов
бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации базируется на
единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной
обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг,
устанавливаемых Правительством Российской Федерации*.
* Минимальная бюджетная обеспеченность - минимально допустимая стоимость
государственных или муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых
органами государственной власти или органами местного самоуправления в расчете на
душу населения за счет средств соответствующих бюджетов.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе
увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных,
муниципальных услуг.
Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на
текущие и капитальные расходы. Группировка расходов бюджетов на текущие и
капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов
РФ*.
* См. глава VII пособия.
Текущие расходы бюджетов - это часть расходов бюджетов, обеспечивающая
текущее функционирование органов государственной власти, органов местного
самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки
другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и
субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не
включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации.
Капитальные расходы бюджетов
— часть расходов бюджетов, обеспечи-
вающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи
расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые
юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой,
средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели
юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного)
ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при
осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в
собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, другие расходы бюджета, включенные в
капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией
расходов бюджетов Российской Федерации.
В составе капитальных расходов бюджетов может быть сформирован бюджет
развития. Порядок и условия формирования бюджета развития определяются
федеральным законом.
Бюджетное законодательство усматривает различные формы расходов бю-
джетов. В соответствии со ст. 69 БК РФ предоставление бюджетных средств
осуществляется в следующих формах:
1) ассигнований на содержание бюджетных учреждений;