 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
34
Финансовые органы субъектов Российской Федерации при осуществлении
государственного финансового контроля за использованием ассигнований
соответствующего бюджета наделяются правами, аналогичными правам Министерства
финансов РФ.
Переход к рыночным отношениям в экономике, изменения в области це-
нообразования и планирования, возникновение таких хозяйствующих субъектов, как
хозяйственные товарищества и общества, приватизация государственной и
муниципальной собственности, превращение налогов в основной источник
государственных доходов и т. д. обусловили необходимость появления новых органов,
осуществляющих финансовый контроль, и новых форм его проведения.
В соответствии с Законом РСФСР от 21 марта 1991 г. «О Государственной
налоговой службе РСФСР» * была создана при Министерстве финансов РСФСР единая
система контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет
налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством. Указом
Президента РФ от 1 декабря 1991 г. ¹ 3402 утверждено Положение о Государственной
налоговой службе Российской Федерации, которым предусмотрено, что органы
Государственной налоговой службы РФ составляют единую централизованную
систему контроля за соблюдением налогового законодательства. В соответствии с
Указом Президента от 23 декабря 1998 г. Государственная налоговая служба РФ была
преобразована в Министерство Российской Федерации но налогам и сборам,
входящее в систему федеральных органов исполнительной власти и подчиняющееся
Президенту РФ и Правительству страны. Главной задачей данного Министерства яв-
ляется контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их
исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты
государственных налогов и других платежей, установленных законодательством РФ,
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в пределах их
компетенции.
*Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. ¹ 15. Ст. 492; ¹ 33. Ст. 1912; ¹
34. Ст. 1966. В настоящее время закон называется «О налоговых органах Российской
Федерации».
Министерство РФ по налогам и сборам, осуществляя свою главную задачу,
выполняет следующие функции:
- проводит непосредственно и организует работу налоговых органов по
осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и других пла-
тежах в бюджет;
- производит в министерствах и ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и
организациях, основанных на любых формах собственности, и у граждан проверки
денежных документов, регистров бухгалтерского учета, планов, смет, деклараций и
иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в
бюджет;
- организует работу налоговых органов по учету, оценке и реализации
конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к
государству, и кладов;
- осуществляет возврат излишне взысканных и уплаченных налогов и других
обязательных платежей в бюджет через кредитные организации;
- анализирует отчетные, статистические данные и результаты проверок на
местах, подготавливает на их основе предложения о разработке инструктивных