 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
259
два незарегистрированных. Для упорядочения работы обменных пунктов разработан
новый образец единой справки о приобретении валюты и разрешении на вывоз, создан
специальный кассовый аппарат с нестираемой памятью, в которую будут
автоматически заноситься данные о количестве купюр, номинале, курсе купли-
продажи.
Контроль за поступлением в РФ экспортной выручки резидентов возложен в
основном на уполномоченные российские банки и осуществляется в соответствии с
Инструкцией Банка России от 12 октября 1993 г. ¹ 19 «О порядке осуществления
валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от
экспортных товаров».
В соответствии с названной инструкцией экспортер предъявляет контракт или
его заверенную в установленном порядке копию в уполномоченный банк, где
находится его валютный счет, на который должна поступить выручка от экспорта
товара. Вместе с банком экспортер оформляет паспорт сделки -документ, содержащий
в стандартизированной форме сведения о внешнеэкономической сделке, необходимые
для осуществления валютного контроля. Паспорт сделки подписывается экспортером и
банком, представляется таможенным органам вместе с остальными документами для
оформления экспорта товаров. После подписания паспорта сделки банк принимает на
себя функции агента валютного контроля за поступлением валютной выручки от
экспорта товаров по данному контракту.
В целях усиления валютного контроля за поступлением валютной выручки на
счета резидентов Указом Президента Российской Федерации от 21 ноября 1995 года «О
первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской
Федерации» * был установлен порядок, в соответствии с которым расчеты по
внешнеэкономическим сделкам резидентов, предусматривающим ввоз товаров на
таможенную территорию Российской Федерации или вывоз товаров с названной
таможенной территории, осуществляется только через счета резидентов, заключивших
или от имени которых заключены сделки с нерезидентами. При этом расчеты по
внешнеэкономическим сделкам осуществляются только через уполномоченные банки.
Импортеры-резиденты, заключившие сделки по переводу из России иностранной
валюты в целях приобретения товаров, обязаны ввезти товары, стоимость которых
эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств в иностранной валюте, либо
обеспечить возврат этих средств в сумме, ранее переведенной в течение 180
календарных дней с даты оплаты товаров. В случае невыполнения или ненадлежащего
выполнения этих предписаний импортеры-резиденты несут ответственность в виде
штрафа в размере суммы, эквивалентной сумме иностранной валюты, ранее
переведенной в оплату товаров.
*Российская газета. 1995.21 ноября.
Бегство капиталов из России влечет негативные экономические и политические
последствия. Отток капиталов является одной из причин отказа зарубежных стран
предоставить внешние валютные займы России, подрывает возможность государства
по обслуживанию более чем 150 млрд. долларов внешней задолженности, а также не
позволяет финансовой системе государства аккумулировать достаточные
инвестиционные ресурсы для модернизации экономики в целом. Поэтому создание
эффективного механизма контроля за репатриацией выручки от экспорта услуг имеет
решающее значение. Он должен быть направлен на то, чтобы заработанные валютные
средства экономически выгоднее было бы вкладывать в развитие российской эконо-
мики. Данную задачу возможно решить только путем комплексных мер эко-