 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
216
вступающее в определенные гражданско-правовые отношения с банками и другими
кредитными организациями. В отличие от правового статуса ранее действовавшего
Государственного Банка СССР, Банк России непосредственно не контролирует
деятельность хозяйствующих субъектов, а осуществляет банковское регулирование и
надзор за деятельностью банков и других кредитных организаций, принимает меры по
защите интересов вкладчиков; для обеспечения стабильности банковской системы
создает страховой фонд за счет обязательных отчислений кредитных организаций на
условиях и в порядке, определяемых Банком России.
Банк России имеет право предоставлять российским и иностранным кредитным
организациям, Правительству РФ кредиты на срок не более одного года под
обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено
федеральным законом о федеральном бюджете. Обеспечением для кредитов Банка
России могут выступать:
- золото и другие драгоценные металлы в различной форме;
- иностранная валюта;
- векселя в российской и иностранной валюте со сроками погашения до шести
месяцев;
- государственные ценные бумаги.
Списки векселей и государственных ценных бумаг, пригодных для обеспечения
кредитов Банка России, определяются Советом директоров. В случаях,
устанавливаемых Советом директоров, обеспечением могут выступать другие
ценности, а также гарантии и поручительства. Банк России кроме кредитования, о чем
шла речь выше, имеет право совершать широкий круг других банковских операций,
обслуживая не только кредитные организации, но и представительные и
исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, их
учреждения и организации, государственные внебюджетные фонды, воинские части,
военнослужащих, служащих Банка России, а также иных лиц, в случаях,
предусмотренных федеральными законами.
Банк России вправе предъявить в арбитражный суд иск о ликвидации юри-
дического лица, осуществляющего без лицензии банковские операции.
В целях воздействия на ликвидность банковской системы Банк России рефи-
нансирует банки путем предоставления им краткосрочных кредитов по учетной ставке
Банка России и определяет условия предоставления кредитов под залог различных
активов.
Банк России, согласно законодательству, является кредитором последней
инстанции. Он способствует созданию условий для устойчивого функционирования
кредитных организаций, не вмешиваясь в их оперативную деятельность.
Как орган управления кредитной системы РФ, он, осуществляя функции ре-
гулирования, вправе издавать нормативные акты по вопросам, отнесенным к его
компетенции в области банковского кредитования.
В соответствии с законодательством Банк России осуществляет контроль за
законностью и целесообразностью создания банков и небанковских кредитных
организаций. Указанный контроль осуществляется в процессе рассмотрения вопроса о
регистрации кредитной организации в Книге государственной регистрации кредитных
организаций, выдаче и отзыве лицензий на право совершения банковских операций как
в рублях, так и в иностранной валюте.
Банк России в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)» в целях обеспечения устойчивости кредитных
организаций может устанавливать им определенные обязательные нормативы:
1. Минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых кре-