 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
170
Заемные средства мобилизуются в основном двумя способами:
- размещением долговых ценных бумаг;
- получением кредитов у специализированных финансово-кредитных
институтов.
В зависимости от того, у какого субъекта возникают долговые обязательства в
результате заемной деятельности, различают общегосударственный долг Российской
Федерации, государственный долг субъекта Российской Федерации и муниципальный
долг.
Долговые обязательства, образующие государственный долг Российской
Федерации, могут выступать в форме:
- кредитов, полученных Правительством Российской Федерации;
- государственных займов, осуществляемых посредством выпуска ценных бумаг
от имени Правительства Российской Федерации;
- других долговых обязательств, гарантированных Правительством Российской
Федерации, в том числе в форме Договоров о предоставлении государственных
гарантий Российской Федерацией, договоров поручительства по обеспечению
исполнения обязательств третьими лицами;
- переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг
Российской Федерации на основе принятых федеральных законов;
- соглашений и договоров, заключенных от имени Российской Федерации, о
пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации
прошлых лет (ст. 98 БК РФ).
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ долговые обязательства могут
носить краткосрочный (до 1 года), среднесрочный (от 1 года до 5 лет) и долгосрочный
(от 5 до 30 лет) характер. Любые долговые обязательства Российской Федерации
погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не могут
превышать 30 лет.
Как уже отмечалось ранее, наряду с определением государственного долга
Российской Федерации законодатель в Бюджетном кодексе Российской Федерации
формулирует понятие государственного долга субъекта Российской Федерации, а
также муниципального долга.
Так, под государственным долгом субъекта Российской Федерации пони-
мается совокупность долговых обязательств субъекта Российской Федерации, которые
полностью и без условий обеспечиваются находящимся в собственности субъекта
Российской Федерации имуществом. Данные долговые обязательства могут
осуществляться в форме:
- кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени субъекта
Российской Федерации с физическими и юридическими лицами, кредитными
организациями, иностранными государствами, международными финансовыми
организациями, в пользу указанных кредиторов;
- государственных займов субъекта Российской Федерации, осуществляемых
путем выпуска ценных бумаг субъекта Российской Федерации;
- договоров о предоставлении государственных гарантий субъекта Российской
Федерации, договоров поручительства субъекта Российской Федерации по
обеспечению исполнения обязательств третьими лицами;
- переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг
субъекта Российской Федерации на основе принятых законов субъекта Российской
Федерации;
- соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени
субъекта Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых