 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
143
прибыль организаций (в том числе иностранных юридических лиц) по ставкам,
устанавливаемым законодательными органами субъектов Российской Федерации,
зачисляется в размере не свыше 19%, а для организаций по прибыли, полученной от
посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков, небанковских
кредитных организаций, страховщиков — по ставкам в размере не свыше 27%. Ставки
налога на прибыль могут изменяться при утверждении федерального бюджета на
предстоящий финансовый год. До внесения изменений в правовое регулирование
налога на прибыль Федеральным законом от 31 марта 1999 г. ставки налога были не-
сколько выше.
Первоначально при введении в действие Закона РФ от 27 декабря 1991 г. «О
налоге на прибыль предприятий и организаций» ставка налога, уплачиваемого в
федеральный бюджет, была установлена в размере 13%, а ставка налога, уплачиваемого
в бюджет субъектов Федерации, в соответствии с Указом Президента РФ от 22 декабря
1993 г. ¹ 2270 устанавливалась самим субъектом Федерации и не должна была
превышать 25%*. Однако Законом РФ «О Федеральном бюджете на 1994 год» от 24
июня 1994 г.² было установлено, что ставка налога на прибыль, направляемая в
бюджета субъектов Федерации, не должна превышать 22%. Уменьшив в июне ставку
налога, в федеральном бюджете на 1994 г. ** не было предусмотрено выделение
средств для компенсации образовавшегося дополнительного недобора доходов
субъектов Федерации, которые в своих бюджетах предусмотрели в начале года
отчисления в бюджет от прибыли в размере ранее установленных 25%. Известно
обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии координации действий федеральных
органов государственной власти и субъектов Федерации при налогообложении. Так, в
Москве налог на прибыль, поступивший в городской бюджет в 1994 г., продолжал
взиматься по прежней ставке - 25% в соответствии с Законом от 2 марта 1994 г. ¹ 3-18
«О ставках и льготах по налогу на прибыль», принятым Московской Городской Думой,
хотя федеральным законом и был установлен иной предел ставки налога на прибыль,
поступающего в бюджета субъектов Российской Федерации.
* Российская газета. 1993. 29 дек.
**Российская газета. 1994. 6 июля.
По налогу на прибыль предусмотрена широкая система налоговых льгот,
имеющих, как правило, стимулирующий характер. Облагаемая прибыль при
фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в
распоряжении организации, уменьшается, например, на суммы*:
- направленные предприятиями отраслей сферы материального производства на
финансирование капитальных вложений производственного назначения (в том числе и
в порядке долевого участия) и для погашения банковского кредита, полученного на
указанные цели, и проценты по кредиту;
- направленные предприятиями всех отраслей народного хозяйства на фи-
нансирование жилищного строительства (в том числе в порядке долевого участия) и на
погашение банковского кредита, полученного и использованного на указанные цели, и
проценты по кредиту;
- затрат организаций (в соответствии с утвержденными нормативами) на
содержание находящихся на балансе этих организаций объектов и учреждений
здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, жилищного фонда и т.д.
* Но в пределах, не превышающих 50% суммы налога, исчисленного без учета
льгот.