 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
124
Выездная налоговая проверка проводится на основании решения руково-
дителя налогового органа или его заместителя. Она должна проводиться не чаще
одного раза в год и не может продолжаться более двух месяцев. В ряде случаев
вышестоящий налоговый орган может увеличить продолжительность выездной
проверки до трех месяцев*. По ее окончании составляется акт**.
* Приказ МНС России от 8 октября 1999 г. «Об утверждении порядка
назначения выездных налоговых проверок» // Российская газета. 1999. 29 ноября.
** Приказ МНС России от 31 марта 1999 г. «Об утверждении инструкции МНС
РФ от 31 марта 1999 г. ¹ 52 «О порядке составления акта выездной налоговой
проверки и вынесения решения по результатам рассмотрения ее материалов» //
Одновременно с выездной проверкой может проводиться инвентаризация
имущества налогоплательщика, а также осмотр (обследование) производственных,
складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых
налогоплательщиком для извлечения доходов либо связанных с содержанием объектов
налогообложения.
Если у сотрудников налоговых органов имеются основания полагать, что
документы, свидетельствующие о налоговом правонарушении, могут быть
уничтожены, скрыты или изменены, проводится изъятие этих документов.
В акте об изъятии документов должна быть обоснована необходимость изъятия
и приведен перечень изымаемых документов. Налогоплательщик имеет право отразить
в акте свои замечания. Изъятые документы должны быть пронумерованы, скреплены
печатью или подписью налогоплательщика. Если последний отказывается подписать
или скрепить печатью акт, об этом делается соответствующая отметка. Копия акта об
изъятии документов передается налогоплательщику.
В процессе проведения налоговой проверки в качестве свидетеля для дачи
показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны
какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового
контроля, заносимые в протокол. В свою очередь, физическое лицо может отказаться
от дачи показаний только по основаниям, предусмотренным российским
законодательством.
В основном показания свидетеля могут быть получены в налоговом органе и,
как исключение, - по месту пребывания свидетеля, если он вследствие болезни,
старости, инвалидности не в состоянии явиться в налоговый орган, а по усмотрению
должностного лица налогового органа - и в других случаях.
Свидетелю должны быть разъяснены его права и обязанности, он преду-
преждается об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу
заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе, которая
удостоверяется подписью свидетеля.
В процессе проведения выездной налоговой проверки должностные лица
налогового органа вправе проводить осмотр территорий и помещений нало-
гоплательщика, а также документов и предметов, о чем составляется протокол. Осмотр
производится в присутствии понятых. При осмотре могут присутствовать
заинтересованное лицо (налогоплательщик) или его представитель, а также
специалисты. Может производиться также фото- и киносъемка, видеозапись,
снимаются копии и т. д.
В процессе проведения налоговой проверки должностные лица налогового
органа вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика необходимые для
проверки документы. Этому соответствует обязанность проверяемого лица направить