 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
117
Залогам имущества обеспечивается обязанность по уплате налогов и сборов в
случае изменения срока исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов (при
отсрочке, рассрочке, налоговом кредите или инвестиционном налоговом кредите).
Отношения по залогу имущества в налоговых отношениях регламентируются нормами
гражданского законодательства Российской Федерации, если иное не установлено
законодательством о налогах и сборах.
Залог имущества оформляется договором между налоговым органом и за-
логодателем. Залогодателем может быть как сам налогоплательщик (иное обязанное
лицо) или плательщик сбора, так и третье лицо.
Предметом залога может быть имущество, в отношении которого может быть
установлен залог по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное
не установлено Налоговым кодексом РФ. В соответствии со ст. 336 ГК РФ предметом
залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права
(требования), за исключением имущества, изъятого из оборота; требований,
неразрывно связанных с личностью кредитора. Последующий залог, предусмотренный
ст. 342 ГК РФ, в налоговых правоотношениях не применяется. Согласно ст. 73
Налогового кодекса, предметом залога по договору между налоговым органом и
залогодателем не может быть предмет залога по другому договору.
Договор о залоге в соответствии со ст. 339 ГК РФ под страхом недействи-
тельности должен быть заключен в письменной форме, а договор об ипотеке подлежит
нотариальному удостоверению и государственной регистрации. В договоре должны
быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения
обязательства, обеспечиваемого залогом. В договоре о залоге должно содержаться
указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ при залоге имущество может
оставаться у залогодателя либо передаваться за счет средств залогодателя налоговому
органу (залогодержателю) с возложением на последнего обязанности по обеспечению
сохранности заложенного имущества.
Совершение каких-либо сделок в отношении заложенного имущества, в том
числе сделок, совершаемых в целях погашения сумм задолженности, может
осуществляться только по согласованию с залогодержателем.
При неисполнении налогоплательщиком, плательщиком сбора или иным
обязанным лицом обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и
соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности
за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским
законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя (кредитора)
удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению
суда. Требования залогодержателя удовлетворяются за счет заложенного движимого
имущества по решению суда, если иное не предусмотрено соглашением залогодателя с
залогодержателем. Однако на предмет залога, переданный залогодержателю, взыскание
может быть обращено в порядке, установленном договором о залоге, если законом не
установлен иной порядок.
Особый правовой режим установлен для залога недвижимости (ипотека). В
соответствии со ст. 334 ГК РФ залог земельных участков, предприятий, зданий,
сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется
законом об ипотеке. Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ¹ 102-
ФЗ был принят 16 июля 1998 г. *
* Российская газета. 1998. 22 июля.