 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
110
плательщики и элементы обложения применительно к конкретным сборам.
§ 3. Налоговое правоотношение
Налоговое правоотношение
- вид финансового правоотношения, то есть
общественное финансовое отношение, урегулированное нормами подотрасли (раздела)
финансового права - налоговым правом, субъекты которого наделяются
определенными правами и обязанностями, возникающими при установлении, введении
и взимании налогов и сборов в РФ, а также в процессе осуществления налогового
контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Налоговое правоотношение, как и любое другое правоотношение, состоит из
следующих элементов: субъектов, объекта и содержания.
В ст. 9 Налогового кодекса РФ определены участники отношений, регу-
лируемых законодательством о налогах и сборах.
Субъектами налогового правоотношения являются:
1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым
кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;
2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым
кодексом налоговыми агентами;
3) Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его тер-
риториальные подразделения;
4) Государственный таможенный комитет Российской Федерации и его
территориальные подразделения;
5) государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы
местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы и должностные лица,
осуществляющие в установленном порядке помимо налоговых и таможенных органов
прием и взимание налогов и (или) сборов, а также контроль за их уплатой
налогоплательщиками и плательщиками сборов (сборщики налогов и сборов);
6) Министерство финансов Российской Федерации, министерства финансов
республик, финансовые управления (департаменты, отделы) администраций краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных
округов, районов и городов, иные уполномоченные органы (финансовые органы) - при
решении вопросов об отсрочке и о рассрочке уплаты налогов и сборов и других
вопросов, предусмотренных Налоговым кодексом;
7) органы государственных внебюджетных фондов;
8) Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации и ее
территориальные подразделения - при решении вопросов, отнесенных к их
компетенции Налоговым кодексом РФ.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и
физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена
обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, филиалы и иные
обособленные подразделения российских организаций выполняют обязанности этих
организаций по уплате налогов и сборов на той территории, на которой эти филиалы и
иные обособленные подразделения осуществляют функции организации.
Налоговый кодекс РФ, определяя участников налоговых правоотношений,
вводит новые понятия, ранее не используемые в налоговом законодательстве России.
Речь идет о налоговых агентах, сборщиках налогов и (или) сборов, а также о
взаимозависимых лицах.