 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
295
правоохранительных органов и судьи не должны состоять в партиях, профессиональных союзах,
выступать в поддержку какой-либо политической партии.
Однако по новому Уголовному кодексу деятельность незарегистрированных общественных
объединений, организация несанкционированных митингов, манифестаций и собраний считаются
правонарушением.
Граждане согласно ч. 4 ст. 33 Конституции имеют равное право на доступ к государственной
службе. Для того чтобы сделать это право реальным, Конституция установила определенные цензы для
избирателей и кандидатов на выборные должности. Требования, предъявляемые к кандидату на дол-
жность государственного служащего, обусловливаются только характером должностных обязанностей
и устанавливаются законом.
Своеобразным продолжением права на тайну частной жизни служит свобода слова и творчества и
вообще свобода информации (ст. 20), которая особое значение имеет для политической сферы жизни
общества. Согласно Конституции цензура в Казахстане запрещается. Каждый имеет право свободно по-
лучать и распространять информацию любым не запрещенным законом способом. Перечень сведений,
составляющих государственные секреты республики, определяется законом. При этом не допускаются
пропаганда или агитация за насильственное изменение конституционного строя, нарушение целост-
ности республики, подрыв безопасности государства, войну, социальное, расовое, национальное,
религиозное, сословное и родовое превосходство, а также культ жестокости и насилия.
Несмотря на вполне демократические конституционные положения о политических правах и
свободах, в печати неоднократно появлялись сообщения о преследовании оппозиционных деятелей,
избиениях, незаконных арестах и т. п.
Конституция в ст. 34 обязывает каждого соблюдать ее и законодательство республики, уважать ее
государственные символы. Согласно ст. 36 защита республики есть священный долг и обязанность
каждого ее гражданина, а военную службу граждане несут в порядке и видах, установленных законом.
5. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности
Данная группа прав, свобод и обязанностей по объему занимает в Конституции Казахстана второе
место после личных. Это свидетельствует о значительном демократическом прогрессе в республике и
отказе от "социалистических" ценностей, одной из которых считался приоритет социально-эко-
номических прав в ущерб личным правам. Кроме того, в прежнем подходе отчетливо проявлялась
ориентация на монопольную роль государства в предоставлении экономических и социальных благ
человеку, который находился под всесторонней государственной опекой. На самом деле таким образом
ущемлялись социальное благополучие и самостоятельность личности, отсекались от социальной сферы
общественные и благотворительные фонды, порождались иждивенческие привычки.
Экономические и социальные права касаются таких важных сфер общественной жизни, как
собственность, трудовые отношения, отдых, здоровье, образование, и призваны обеспечить физические,
материальные, духовные и другие социально значимые потребности человека.
В соответствии с Конституцией (ст. 24) каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор
рода деятельности и профессии. За каждым Конституция признает также право на условия труда,
отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без дискриминации, на
социальную защиту от безработицы. Принудительный труд в принципе запрещен и допускается только
по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения. Гарантируется право на
индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием законных способов их разрешения,
включая право на забастовку. В порядке реализации права на отдых работающим по трудовому
договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и
праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. В ст. 28 гражданам гарантируется минимальный
размер заработной платы и пенсии, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца и по иным законным основаниям. Поощряются добровольное соци-
альное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Наряду с правом на труд в Конституции Казахстана признаются право частной собственности и ее
наследования. Однако согласно ч. 1 ст. 26 Конституции не все лица, проживающие на территории
республики, а только "граждане Республики Казахстан могут иметь в частной собственности любое
законно приобретенное имущество". Собственность, в том числе право наследования, гарантируется
законом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное