Navigation bar
  Print document Start Previous page
 393 of 430 
Next page End  

393
конституционным судопроизводством, а воспринятые реализуются подчас в своеобразных формах.
Например, такие процессуальные принципы, как состязательность или устность, часто либо
ограничены, либо вообще отсутствуют при рассмотрении отдельных категорий дел.
Общая процедура включает порядок подачи обращений в конституционный суд управомоченными
субъектами, предварительного рассмотрения обращений для решения вопроса об их принятии или
отклонении, процессуальное представительство, права судьи-докладчика, порядок истребования
необходимой информации, приглашения свидетелей и экспертов, проведения судебного
разбирательства, совещания и голосования по постановлению решения, его оглашения, возобновления
производства в необходимых случаях, вопрос о судебных издержках и некоторые другие положения.
Специальные процедуры предусматривают круг лиц, управомоченных возбуждать по
соответствующей категории дел производство
в конституционном суде, особенности этого
производства, правовые последствия различных возможных решений суда, положения об исполнении.
Вопрос этот столь важен, что нередко получает свое регулирование в конституциях.
Остановимся кратко на процедуре проверки конституционности законов, которую можно считать
главной из категорий дел, подведомственных конституционным судам.
В случае абстрактного конституционного контроля (вспомните, что это такое – см. п. 3 § 5 гл. II)
правом обращения в конституционный суд обладают различные органы государственной власти, иногда
группы парламентариев (60 членов любой палаты во Франции, 50 – в Испании, 1/5 или 1/10 депутатов в
зависимости от того, предварительный контроль или последующий, в Португалии), но никогда не
обладают частные лица. Напротив, когда предусмотрен контроль конкретный, то обращаться могут
частные лица (конституционная жалоба) и государственные органы, прежде всего суды,
рассматривающие данное конкретное дело.
Приведем два примера, показывающих, как конституции определяют круг субъектов права на
обращение в конституционный суд.
Австрийский Федеральный конституционный закон (ч. 1 ст. 140) управомочивает на обращение в
КСП по этому вопросу (речь идет о законах как федерации, так и земель):
?
Административный суд, Верховный суд, иной суд, управомоченный на рассмотрение дела по второй
инстанции, а также и самое КСП, если закон подлежит применению при рассмотрении ею правового
спора (следует отметить, что вообще собственная инициатива конституционного суда – явление
крайне редкое, и это вполне понятно: никто не должен быть судьей в собственном деле);
?
Федеральное правительство (о законах земель), правительстве» земли (о федеральных законах); 
?
1/3 членов Национального совета (о федеральных законах), 1/3 членов ландтага земли (о законах
земли), если это предусмотрено конституционным законом земли;
?
лицо, по мнению которого неконституционность закона непосредственно нарушает его права, если
для действия закона в отношении данного лица не требуется судебного решения или специального
указания.
Согласно ч. 1 ст. 162 Испанской конституции с заявлением о неконституционности закона или
равносильного акта в Конституционный трибунал могут обращаться:
?
Председатель Правительства;
?
Защитник народа;
?
50 депутатов;
?
50 сенаторов;
?
коллегиальные исполнительные органы и собрания автономных сообществ (Органический закон о
Конституционном трибунале управомочивает их на это только в отношении законов и иных актов,
которые затрагивают сферу их автономии).
Органический закон о Конституционном трибунале предусмотрел также, что с запросом о
конституционности закона или иного акта может обратиться судья или трибунал при рассмотрении
конкретного дела.
Изложим далее кратко испанскую процедуру заявления о неконституционности, которая вполне
показательна.
Заявление о неконституционности закона или равносильного акта подается в Конституционный
трибунал в течение трех месяцев после опубликования оспариваемого акта; при этом сообщаются
данные о заявителе и в соответствующих случаях о его представителях, указывается оспариваемый акт
и дается точная формулировка конституционной нормы, которая считается нарушенной. Приняв
заявление, Конституционный трибунал направляет его копии палатам Генеральных кортесов,
Сайт создан в системе uCoz