 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
31
однако все же более сдержанный, с элементами критики государственно-правовых институтов. И здесь
первые годы перестройки существенных изменений в позиции советских авторов не повлекли, пока в
1990 году так называемая социалистическая ориентация не оказалась отброшенной, ибо выяснилось,
что ориентироваться не на что.
Все же, несмотря на ошибочность концепции и тенденциозный подход, работы о конституционном
праве указанных двух групп стран содержат интересный, весьма значительный по своему объему
позитивно-правовой и фактический материал и с этой точки зрения весьма полезны для любого
исследователя указанных проблем. Надо сказать, что и содержавшаяся в этих работах критика
конституционно-правовой практики демократических стран (не говоря уже о странах с авторитарными
и тоталитарными режимами) была нередко не лишена оснований. Другое дело, что положительные
стороны замалчивались, и оценки оказывались односторонне-тенденциозными.
То же можно сказать и о литературе по государственному праву зарубежных социалистических
стран, к исследованию которого во второй половине 50-х – в начале 60-х годов подключились А.Х.
Махненко, И.П. Ильинский, Б.Н. Топорнин, Б.А. Страшун, позднее Н.А. Михалева, Е.И. Колюшин,
М.И. Кукушкин и др. Государственное право данной группы стран со второй половины 50-х годов
стало все более дифференцироваться. Советская литература анализировала этот процесс, определяя его
как выражение многообразия проявлений общих закономерностей, характерных для государственного
права «социалистического типа».
В 60-е годы и позднее развивалось международное сотрудничество советских специалистов со
специалистами других социалистических стран, в результате чего возрастало число совместных
произведений, большинство из которых составляли механически соединенные сборники работ авторов
из разных стран. Этот процесс увенчался начатым на рубеже 80-х годов выпуском серии совместных
монографий «Социалистическое конституционное право» под руководством проф. Б.Н. Топорнина,
который был прерван в результате краха «мировой социалистической системы» в 1989 году.
Более или менее выраженная апологетичность работ по социалистическому государственному праву
может создать впечатление полной их научной бесполезности. Однако внимательный исследователь во
многих из этих работ найдет материал, представляющий немалый интерес для изучения того, к чему
ведет игнорирование естественных, закономерных путей общественного развития, в частности и в
сфере государственной организации общества. В работах польских, венгерских, югославских, отчасти
болгарских, а также и отдельных советских специалистов еще тогда, когда социализм казался
нерушимой твердыней, обосновывались идеи развития конституционных институтов
общедемократического характера (конституционной и административной юстиции, парламентского
контроля, местного самоуправления и др.). Больше объективности можно видеть в ряде работ по
«буржуазному» конституционному праву.
4. Современное состояние российской науки зарубежного конституционного права
Падение в России коммунистического режима в 1991 году привело к освобождению
обществоведения от навязанных идеологических пут, и перед развитием данной области
конституционно-правовой науки также открылись новые горизонты. Становление или, точнее,
восстановление науки началось немедленно. Этому способствовало и то обстоятельство, что переход к
созданию рыночной экономики и демократического политического строя потребовал уж не только от
теоретиков, но и от практических политиков изучить зарубежный опыт, прежде всего опыт наиболее
развитых государств, чтобы не изобретать велосипед, а использовать с учетом наших условий
наработанные веками правовые конструкции. Правда, времени для серьезного изучения практически не
оказалось, а к тому же многие политики, да нередко и профессора права проблему недооценили, решив,
что их поверхностных представлений достаточно для создания новой конституционно-правовой базы
политической жизни в нашей стране. К тому же далеко не все смогли быстро отрешиться от советских
стереотипов, а отдельные «теоретики» держатся их доныне.
Во всяком случае, сегодня мы можем видеть, что российская наука конституционного права, в том
числе конституционного права зарубежных стран, создается и развивается. И если в первом и даже
втором изданиях Общей части настоящего учебника мы сетовали на отсутствие новой литературы, то
сейчас можем с удовлетворением констатировать, что объем издаваемых трудов скоро превысит все,
что было издано по данной проблематике за 75 лет так называемой советской власти.
Правда, количество не всегда положительно сказывается на качестве издаваемых книг.
Коммерциализация редакционно-издательского и печатного дела, благодаря которой наряду с