Navigation bar
  Print document Start Previous page
 13 of 430 
Next page End  

13
* Katz A. Staatsrecht. Grundkurs im offentlichen Recht. Heidelberg: C.F. Muller Jur. Verl., 1991. См. особенно: S. 8 f. См.
также: Stern K. Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland. Bd. 1. Grundbegriffc und Grundlagen des Staatsrechts,
Strukturprinzpien der Verfassung. Munchen: C.H. Beck'sche Verlagsbuchhandlung 1984, S. 7 ff.
** См.: Stern K. a.a. O., S. 11.
Что касается так называемых социалистических стран, то по советскому примеру (а у нас в стране
полноценного конституционного строя и, следовательно, конституционного права никогда не было) у
них первоначально использовался термин «государственное право», за исключением разве что Кубы,
где в основном сохранилась традиционная романская правовая терминология, включавшая термин
«конституционное право» даже при отсутствии конституционного строя. Позднее в качестве одного из
формальных признаков действительной или иллюзорной демократизации в Венгрии, Польше, Румынии,
Югославии соответствующую отрасль права стали называть конституционным правом. Сейчас в
восточноевропейских бывших социалистических странах, а также в Монголии, как и у нас,
развертывается процесс создания конституционного строя и действительного конституционного права.
То же можно констатировать и применительно к ряду стран бывшей «социалистической ориентации»
(Алжир, Бенин, Мозамбик, Никарагуа и др.), где от бывших метрополий была воспринята
терминология, присущая романской либо англо-саксонской системам права, хотя там это движение
находится еще в самой начальной стадии и возможны разные варианты развития.
В литературе, впрочем, можно встретить и иное понимание различия между конституционным и
государственным правом, чем изложенное выше. Так, германский конституционалист Конрад Хессе
полагает, что поскольку конституция не ограничивается установлением государственного строя, а
охватывает также основы устройства негосударственной жизни (брак, собственность и др.), постольку
«"конституционное" право более объемлюще, чем право "государственное", которое по смыслу и
содержанию означает лишь право государства. С другой стороны, "конституционное" право ограничено
по сравнению с "государственным" в том плане, что "государственное" право включает в себя,
например, административное и процессуальное право...»*.
* Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М.: ЮЛ, 1981. С. 29. Этот перевод сделан с 11-го немецкого издания
книги, вышедшего в свет в 1978 году. Мы в дальнейшем будем пользоваться позднейшим изданием: Hesse K. Grundzuge des
Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland. 18., erg. Aufl. Heidelberg: Muller, Jur. Verl., 1991.
В нашей отечественной литературе еще в советские времена высказывалось мнение, в частности В.А.
Кикотем, И.П. Ильинским, что конституционное право – это система собственно конституционных
норм, которые не образуют отрасли права, будучи его ядром, включающим принципы всех отраслей*. В
этой позиции есть немалый резон, однако идея эта, к сожалению, не получила у нас основательной
научной разработки, и поэтому в настоящем учебнике вряд ли целесообразно пользоваться такой
неустановившейся научной категорией, как «ядро права». Ограничившись сообщением читателю этой
идеи, мы продолжим все же характеризовать изучаемую нами систему правовых норм как отрасль
права, которая в каждой стране имеет основополагающее значение для других отраслей.
* См.: Актуальные теоретические проблемы развития государственного права и советского строительства. М.: ИГП АН
СССР, 1976. С. 180–182, 216–220. Следует отметить, что в советской литературе неоднократно возникали споры о названии
данной отрасли права. Последний их всплеск приходится на 60-е годы, когда была предпринята не завершившаяся тогда
ничем попытка разработать и принять новую Конституцию СССР (см. работы защитников «государственного права»
профессоров С.С. Кравчука, А.И. Лепешкина, и сторонников «конституционного права» профессоров В.Ф. Котока, И.Е.
Фарбера). В 1975 году коллектив ленинградских авторов под руководством проф. В.А. Рянжина издал даже учебник под
названием «Советское конституционное право», однако традиция именовать отрасль государственным правом тогда устояла
и пала лишь в последние годы.
Сегодня лишь сравнительно небольшая группа стран пользуется термином «государственное право»,
подавляющее же их большинство обозначает основополагающую отрасль своего права термином
«конституционное право» независимо от того, существует там в действительности конституционный
строй или нет. Поэтому в целях облегчения текста в учебнике в дальнейшем, как правило,
рассматриваемую отрасль права мы называем только конституционным правом.
2. Предмет и метод конституционного права
Самостоятельность конституционного права в правовой системе любой страны обусловливается
прежде всего его особым предметом регулирования. Конституционное право регулирует общественные
Сайт создан в системе uCoz