 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
494
контрактировании заключаются между странами с избыточной рабочей силой
в некоторых
районах Азии и, например, рядом стран Ближнего Востока, Европы;
• нелегальные иммигранты. Их число в конце 90-х гг. превышало 30 млн человек. Почти все
индустриальные страны имеют у себя нелегальных иммигрантов. Часть из них проникают через
границу, другие остаются в чужой стране с просроченными визами; обычно они замещают
рабочие места, находящиеся на низшей ступени трудовой иерархии;
• лица, просящие убежища. До 80-х гг. численность этой категории мигрантов была крайне
незначительна, затем она заметно увеличилась — до более 1 млн человек к концу 90-х гг. Просьбы
об убежище люди направляют по политическим мотивам, а также в силу тяжелого
экономического положения в своих странах;
• беженцы. По данным ООН, в мире на конец 90-х гг. насчитывается более 22 млн беженцев (из
них около 4 млн возвратившихся в места прежнего проживания, но находящихся под патронажем
ООН). Большинство сегодняшних беженцев являются жертвами войн. Обычно они живут в
специальных лагерях, находящихся под опекой ООН или частных агентств. По оценкам, лишь
менее 1% беженцев расселяются в развитых странах Запада.
Теории международной миграции
Международная миграция рабочей силы
— это объективный процесс, присущий рыночной
экономике. Он так же объективен, как процесс перелива капитала между странами, развития
внешнеторговых связей, международной экономической интеграции. Трудовые ресурсы в
соответствии с рыночными законами ищут себе наиболее выгодное применение, дающее
максимальную эффективность.
Существует несколько теорий, объясняющих причины и направленность международных
миграционных процессов. Наиболее распространенный концептуальный подход исходит из
классической теории и, в частности, из представления о соотношении факторов «выталкивания» и
«притяжения» населения и рабочей силы как главных движущих силах данного процесса.
Согласно классической (Е. Равенштайн, А. Люис, Дж. Фей, Г. Ранис) и неоклассической теории
(Дж. Харрис, М. Тодаро) избыточные трудовые ресурсы мигрируют из преимущественно сельских
районов с низкой предельной производительностью в более развитые урбанизированые районы.
Часто решения о миграции объясняются
индивидуальными представлениями о более
благополучных районах и странах, а не фактическим положением вещей. Этим, например,
экономисты-неоклассики объясняли миграционные потоки в урбанизированные районы с высокой
безработицей.
В отличие от классических теорий приверженцы исторических и структуралистских концепций
объясняют миграцию экономическим и политическим неравенством различных субъектов (стран,
регионов, предприятий, индивидов), когда более сильные субъекты определяют направленность
миграционных потоков в выгодном им направлении. Эти же теории признают важность таких
факторов, как этнические и семейные связи среди мигрантов, роль государственного
регулирования в данной области.
В реальной жизни все перечисленные подходы и объяснения дополняют друг друга и
взаимопереплетены.
Говоря о сопоставимости человеческих ресурсов с другими экономическими ресурсами на
международных рынках, важно отметить и их особенности. Они отражают специфику товара
«рабочая сила», который является не только объектом, но и субъектом международных
экономических отношений в данной сфере. Кроме того, процесс международной миграции
оказывает не только экономическое, но и многоплановое социальное, демографическое и
социально-психологическое влияние как на страны-доноры, так и на принимающие страны.
Основные центры притяжения миграционных потоков
По мере роста интернационализации хозяйственной жизни значение международной миграции
возрастает. Основной поток ее в последние
десятилетия устремляется в США. В 70-х гг. число
легальных иммигрантов в эту страну достигло 4,5 млн человек (20% прироста населения за 70-е
гг.), что на 1/3 больше, чем в 60-х гг. В 80-х гг. масштабы иммиграции еще более возросли — на
нее приходилось уже 39% прироста населения страны. В этот период в страну въехало 6 млн
легальных и 2 млн нелегальных иммигрантов. За период 1990—1996 гг. в США въехало еще 6,1