 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
412
Снижению инфляции и повышению сбалансированности рынка способствуют также
ликвидация или, по крайней мере, резкое сокращение дефицита государственного бюджета и
увеличение ссудного процента сверх уровня инфляции, что ведет к дополнительному сокращению
текущего спроса. Повышение процента по вкладам стимулирует сбережения. В результате всех
этих мер создается возможность обеспечить более рациональные соотношения цен по отдельным
товарам, отражающие реальный спрос. Все это должно привести к преодолению товарного
дефицита и достижению равновесия на потребительском рынке, когда появляется возможность
свободно купить любой товар.
Однако эти позитивные моменты «шоковой терапии» оплачиваются, как правило, довольно
дорогой ценой: резко снижается жизненный уровень населения, прежде всего его
малообеспеченных и занятых в некоммерческой сфере слоев; сокращается инвестиционный спрос
и, следовательно, капитальные вложения, особенно в производство; падает объем производства
продукции, в первую очередь в отраслях промышленности, выпускающих потребительские
товары, в результате общего сокращения платежеспособного спроса населения; растет
безработица.
Классическим примером проведения «шоковой» финансовой стабилизации явилась Польша. В
результате применения описанного выше комплекса мер дефицит госбюджета уменьшился с 6%
ВВП в 1991 г. до 2,8% в 1993 г. Годовой прирост розничных цен снизился с 70,3% в 1991 г. до
35,3% в 1993 г. Однако доля безработных в экономически активном населении выросла с 6,5% в
1990 г. до 16,4% в 1993 г., а реальные доходы в расчете на душу населения за 1990—1993 гг.
сократились на 32%.
Ввиду жесткости такой стабилизационной политики условиями ее проведения становятся:
отсутствие иных способов остановить дальнейшее углубление экономического кризиса;
поддержка (хотя бы пассивная) наиболее экономически значимых категорий населения;
проведение этих мер политическим руководством, пользующимся доверием общества или, по
меньшей мере, политически активных его слоев.
В странах, избравших градуалистскую модель, экономическая динамика не укладывается в
описанную выше схему. В Китае, несмотря на некоторый рост инфляции, она никогда не
достигала таких размеров, которые потребовали бы специальной стратегии финансовой
стабилизации. Во Вьетнаме меры «шоковой терапии» были проведены в 1989 г. В обоих случаях
рыночные реформы привели к немедленному ускорению роста производства (в Китае
среднегодовой темп прироста ВВП в 90-е гг. составил 9%, а во Вьетнаме —7%).
3. Промежуточные итоги реформ в странах с переходной экономикой
Либерализация экономики
Основные меры по либерализация экономики в странах Восточной Европы были проведены на
протяжении весьма непродолжительного периода (1989—1991 гг.), когда были ликвидированы
органы директивного централизованного планирования, материально-технического снабжения,
отменена монополия внешнеэкономической деятельности и т.д.
В России основная часть перечисленных мероприятий по либерализации экономики пришлась
на 1991—1993 гг.
Иначе сложились отношения государства и рынка в ходе экономических реформ в Китае. В
основе проводимых в Китае экономических преобразований лежит идея о том, что в экономике
должны сочетаться государственный план и рынок. Такое сочетание должно создать стимулы для
повышения производственной активности и обеспечить высокие темпы развития народного
хозяйства. Вместе с тем в Китае до сих пор не решен вопрос об определении наиболее
рационального соотношения между планом и рынком.
В результате проводимой с 1979 г. экономической реформы в Китае сформировалась
двухсекторная модель экономики. Рыночные механизмы стали главными регуляторами в
производстве потребительских товаров и в значительной степени охватывают производство
инвестиционных товаров. Особенностью Китая является переплетение рыночных и
административных методов регулирования в обоих секторах экономики.
Либерализация цен наиболее последовательно была проведена в Польше, где с января 1990 г.
установление цен на 90% товаров было переведено на рыночную основу. В большинстве стран