 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
86
целей и средств их достижения в виде хозяйственно-политических механизмов. В этих целях
правительство должно само осуществлять, а также стимулировать процесс передачи знаний для
открытого публичного использования в тех случаях, когда общественные потери от частного их
присвоения довольно значительны, а последствия для снижения стимулов осуществления
предпринимательской инновационной деятельности незначительны; когда преимущества открытого
общественного доступа являются наибольшими, а обеспечение правовой охраны связано с большими
трудностями и затратами.
Также следует отметить, что эффективность проводимой инновационной экономической политики
во многом зависит от применяемых первичных инструментов, механизмов достижения промежуточных
и конечных целей. В связи с этим необходимо шире применять механизм анализа и мониторинга
вероятных и реальных последствий принимаемых экономических решений, без которых невозможна
оптимальная координация применения различных инструментов инновационной экономической
политики.
Одной из основных структурных составляющих общей экономической политики должна выступать
политика содействия инновационной деятельности, основная цель которой - выявление и
стимулирование инновационного процесса в деятельности всех экономических субъектов,
расположенных на территории региона. Можно выделить следующие основные преимущества
инновационной деятельности: она позволяет экономическим субъектам эффективно функционировать в
современных конкурентных условиях; гарантирует постоянное приспособление производства товаров и
услуг как в объеме, так и в структуре к постоянно меняющемуся по величине и структуре спросу
населения и предприятий; побуждает к эффективному применению достижений научно-
технического прогресса; позволяет индивидуализировать предложение в соответствии с
индивидуализированным спросом и на основе этого повысить эффективность использования
ограниченных факторов производства и т.д. Важным фактором ускорения научно-технического
прогресса выступает деятельность инновационных предприятий. Как показывает мировой опыт,
существенная масса новых технических решений, технологий, товаров и услуг создаются в рамках
подобных предприятий, которые осуществляют реализацию научных идей и разработок.
В плане поощрения инновационной деятельности региональные органы управления должны
поощрять и стимулировать создание и функционирование экономических субъектов, ведущих свою
экономическую деятельность исходя из инновационных принципов, в том числе и инновационных
монополий. В этой связи можно отметить, что инновационные предприятия обладают гораздо
большими возможностями в плане конкуренции как на внутреннем, так и на внешних рынках. В то же
время правительство должно стремиться к ограничению процессов трансформации инновационных
монополий в традиционные. Предположение о нестабильности развития экономических систем и
необходимости постоянных изменений в краткосрочном периоде не отрицает, а, наоборот, предполагает
достижение стабильности в долгосрочном периоде в плане обеспечения долговременного эффективного
функционирования предприятия, региона, отрасли и всей страны. В свою очередь, основной
структурной составляющей общей экономической политики правительства является политика
поддержания стабильности, реализуемой через комплекс мер и инструментов, направленных на
содействие инновационной деятельности всеми экономическими субъектами.
В аспекте проблемы инновационного развития регионов необходимо рассмотреть проблему так
называемых "челноков", т.е. граждан, которые в индивидуальном, инициативном порядке занимаются
транспортировкой товаров из других стран. Можно по-разному относиться к этим людям, но следует
учитывать, что многие из них являются носителями огромного инновационного потенциала, который
очень часто не используется, к сожалению, оптимальным образом. Многие крупные торговые фирмы
были основаны бывшими челноками, как одной из групп населения, обладающей повышенной
экономической активностью. "Челноков" можно представить своего рода экономическими
разведчиками, которые неплохо владеют информацией о реальном спросе населения региона и о
предложении на зарубежных рынках. В этой связи следует предусмотреть комплекс мер, направленных
на стимулирование изучения и освоения "челноками" новых зарубежных рынков, предоставлять им
помощь в получении кредитов, финансов, налоговых льгот, льгот при создании собственных