 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
76
необходимостью осуществления перераспределительных процессов между экономическими
субъектами, обусловленных индивидуальными, коллективными, региональными, отраслевыми и
общественными потребностями в конкретных товарах и услугах.
В современных экономических системах перераспределение стоимости через цены осуществляется в
следующих основных направлениях. Во-первых, стоимость прибавочного продукта, созданного на
отдельном предприятии, отрасли, региона, не равна стоимости прибавочного продукта, который
используется на предприятии, в отрасли, регионе. Поэтому и происходит установление таких цен, что
каждое предприятие или отрасль стремятся за счет своих доходов полностью покрывать свои расходы.
Во-вторых, соотношения стоимостей различных благ не совпадают с соотношениями спроса и
предложения при данных доходах экономических субъектов, в том числе и населения, и поэтому
розничные цены отклоняются от стоимости даже при условии полного равенства суммы цен всех
реализуемых населению благ по стоимости.
Поэтому в целях прогнозирования социально-экономического развития требуется первоначально
решить вопрос об оптовых ценах одновременно с прогнозируемой общей суммой отклонений
реализуемой населению товарной массы в розничных ценах от этой же массы товаров в оптовых ценах.
Затем необходимо подвергнуть прогнозированию распределение полученной общей суммы отклонений
розничных цен от оптовых между отдельными группами товаров. В условиях современных
экономических систем первоначально цены предприятий и отраслей устанавливаются таким образом,
чтобы они были выгодны и для производителя, и для потребителя как в условиях конкурентных
рынков, так и рынков, где в той или иной степени присутствуют монополистические проявления.
Поэтому при прогнозировании следует в первую очередь исходить из того, что цены стремятся к
уровню, выгодному для производителей с позиций оптимальности материальных взаимосвязей.
Прогнозы и планы являются эффективным инструментом, в результате реализации которых в
современных экономических системах происходят значительные изменения вследствие определенного
изменения вектора экономического движения, а также предупреждения нежелательных явлений и
изменений. После реализации прогнозов становятся возможными выявление и, соответственно,
преодоление причин, препятствующих проведению эффективных изменений. Прогнозирование в
современных условиях является инструментом осуществления рациональной деятельности,
направленной на определенное предвидение будущего состояния современных экономических систем в
плане достижения их наиболее эффективного функционирования в каждый конкретный промежуток
времени.
Прогнозирование как инструмент инновационной политики должно включать в себя ряд
исследований и мероприятий, направленных на разработку определенного комплекса решений проблем
и задач отдельного индивида, коллектива, населения населенного пункта, региона, страны и всего мира
в аспекте их инновационного развития и повышения эффективности функционирования. В настоящее
время можно отметить, что прогнозирование выступает одной из важнейших социальных функций. Оно
помогает предсказать поведение лиц, ответственных за проведение государственной политики,
определить, чем же на самом деле занимаются граждане, облаченные государственной властью и что от
них можно ожидать. Прогнозирование всегда должно приводить к реализации определенных
изменений, а не быть направленным на консервацию сложившегося состояния, "status quo". В
противном случае прогнозирование вырождается в свою противоположную сущность - анархию и хаос.
В любом случае там, где человек стремится к достижению определенной сбалансированности и
целенаправленности как собственной, так и общественной деятельности, он должен применять такой
инструмент, как прогнозирование.
С позиций государственного управления современными экономическими системами можно
выделить две основные ситуации: во-первых, когда то или иное государственное лицо диктует свое
понимание экономических процессов работникам, занимающимся процессами прогнозирования, и, во-
вторых, когда в процессе работы над прогнозами формулируются те или иные выводы и положения,
которые сигнализируют о необходимости внесения корректив в экономическую политику
правительства, а также являются определенными предпосылками неантагонистического воздействия на
политических деятелей с целью трансформации экономического курса, вызванного действием