 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
59
Рассмотрим далее такой важный источник и стимул самоуправления, как экономическая власть с
точки зрения самоуправления трудового коллектива и региона. Экономической властью обладают не
только собственники, но и личности или трудовые коллективы, которые в силу своего специфического
положения способны оказывать определенное влияние на экономические процессы. На наш взгляд,
наибольшей экономической властью должна обладать личность с высоким инновационным
потенциалом независимо от иерархического положения в структуре инновационного управления, далее
должны стоять трудовые коллективы, регионы, государство. Под государством здесь понимается не
довлеющая над всеми остальными организационная форма, а выразитель интересов всего населения.
На основании сказанного применительно к проблеме инновационного управления можно сделать
вывод, что потенциал экономической власти трудового коллектива должен быть выше потенциала
региона, где расположено предприятие. Только в этом случае можно говорить о действенном
самоуправлении на всех уровнях. Таким образом, при анализе систем самоуправления трудового
коллектива и региона необходимо исходить из учета следующих основных факторов: потенциал
экономической власти трудового коллектива должен быть выше потенциала экономической власти
региона, система регионального самоуправления должна стимулировать в трудовых коллективах и
отдельных личностях интерес инноватора.
ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ
ЭКОНОМИКЕ
Рыночная экономика, несмотря на высокую степень саморегулируемости, предполагает
целенаправленное внешнее воздействие на механизм собственного функционирования со стороны всех
субъектов рыночных экономических взаимоотношений, которыми могут выступать отдельный
индивид, предприятие и государство (в лице различных государственных организаций). В свою
очередь, целенаправленное воздействие вообще и на экономические процессы в частности немыслимо
без применения определенной, научно построенной системы прогнозирования и планирования на всех
уровнях рыночной экономики, как-то: индивид, предприятие, регион, страна и все мировое сообщество.
Следует отметить, что советская экономическая наука и практика в течение длительного времени
разработала целую систему методов анализа и планирования развития экономических систем,
адекватных особенностям развития и функционирования в соответствующий период и политическим
установкам. Многое ценное и полезное из этого опыта было взято западными учеными и специалистами
и адаптировано к специфическим условиям рыночной экономики их стран. Поэтому в настоящее время
стоит задача обобщения всех накопленных в этой области знаний и применения их для достижения
эффективности, сбалансированности и поступательности развития российской экономики.
В настоящее время актуален вопрос о необходимости в общегосударственном масштабе системы
планов и прогнозов развития и функционирования всех видов экономических систем при оптимальном
соотношении государственного регулирования и саморегулирования субъектов рыночных отношений.
Выделяются два основных уровня принятия и реализации экономических решений. Первый -
микроэкономический, реализующийся индивидуумом, домашним хозяйством и предприятием. Основой
микроэкономического управления выступают решения, принятые индивидуально или группой, сюда
можно отнести и ряд
государственных указов и преференций. Второй - макроэкономический уровень
(регион, страна, мировая экономика), на котором происходит определение основных пропорций в
рамках больших экономических систем, таких, как норма накопления, уровень агрегированного спроса,
темпы роста и т.д.
Западные экономисты выделяют следующие основные теории планирования: всеобъемлющий
рациональный подход; протекционное планирование; аполитичная политика; критическая теория
планирования; стратегическое планирование; инкрементализм. Остановимся на некоторых
особенностях данных направлений. Всеобъемлющий рациональный подход состоит из ряда процедур,
при помощи которых уточняются задачи, проводится системный анализ с целью выработки
политических альтернатив, устанавливаются критерии для выбора оптимальной версии из этих
альтернатив и анализируются результаты. При этом анализ должен быть всеобъемлющим,