 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
349
осуществления целенаправленного развития любого субъекта и объекта общественных отношений, в
том числе и высшего учебного заведения, позволяющего обеспечить эффективность процесса
достижения целей, стоящих перед организацией. Исходя из своей целеполагающей функции
комплексный прогноз должен содержать основные цели развития и вариантные пути их достижения с
минимальными затратами в оптимальное время. При этом благодаря прогнозам становится возможным
выбор оптимального варианта развития в каждый конкретный промежуток времени исходя из
складывающейся обстановки на различных направлениях, при этом сохраняется общая траектория
движения в меняющейся системе координат общественного и экономического развития.
Процесс прогнозирования социально-экономического развития вуза предполагает учет и всемерное
использование всей совокупности объективных законов социального развития, а не их отрицание или
противопоставление. В настоящее время можно отметить, что масштабность российского
образовательного пространства предопределяет сложнейшую систему массовых взаимодействий в
сфере образования и делает объективной необходимостью прогнозирование всего комплекса
взаимодействий на всех иерархических уровнях. Следует учитывать и то обстоятельство, что без
прогностического характера взаимоотношений в области высшего образования невозможно достижение
ее согласованного функционирования. Прогнозирование должно осуществляться аппаратом управления
высшей школой с целью обеспечения пропорциональности и эффективности развития в современных
условиях.
Комплексное прогнозирование позволяет создать и адаптировать управляющие и управляемые
системы на выполнение стоящих перед организацией задач. При этом создаются условия для
достижения комплексного всестороннего обеспечения и оптимальности использования всех видов
ограниченных ресурсов. При этом важным становится достижение оптимальной координации процесса
управления во всех его проявлениях, направленное на концентрацию усилий на выбранных основных
направлениях с целью избежания ненужного параллелизма и дублирования. Следует учитывать и то,
что в процессе любой деятельности, в том числе и высшего учебного заведения, неизбежно возникают
различные отклонения, вызываемые как изменениями ситуации, так и недостатками в деятельности
субъектов и объектов управления на всех иерархических уровнях. Поэтому одной из основных целей
прогнозирования должно выступать поддержание динамического равновесия функционирования
системы в процессе обеспечения ее жизнедеятельности. Поэтому в прогнозах должны быть
предусмотрены механизмы поддержания адаптационной возможности системы к постоянно
меняющимся условиям, реализации прогнозирования и устранения негативных изменений с целью
обеспечения нормального функционирования.
Комплексный прогноз призван наряду с другими функциями обеспечивать выявление условий и
источников создания и подготовки определенной системы в рамках вуза с целью выполнения
поставленных задач, установления необходимых для этого отношений между структурными
подразделениями для регулирования и адаптации к факторам внешней и внутренней среды, влияющим
прямо или косвенно на деятельность в сфере высшей школы. На основе комплексного прогноза
социально-экономического развития высшего учебного заведения создаются предпосылки для
осуществления эффективного контроля за функционированием и развитием вуза на основе выявления
как недостатков, так и положительных результатов. Только в условиях прогностического характера
процесса управления вузом контроль как функция управления в состоянии обеспечить единство
управленческого процесса и его реализации. Контроль достижения прогнозных характеристик
заключается в комплексной системе фиксирования и проверки всех показателей в процессе любой
деятельности, в том числе и на уровне вуза, с целью выявления отклонений и оперативного
реагирования как на сами отклонения, так и на причины, их обусловливающие.
Одной из общемировых тенденций развития высшего образования, которую необходимо учитывать
и отражать в комплексном социально-экономическом прогнозе, выступает индивидуализация процесса
обучения. Например, в Алабамском (США) земельно-механическом университете, где обучается
немногим более 5 тыс. студентов, 337 факультетов; в Алабамском авиационно-техническом колледже с
числом студентов 480 человек - 56 факультетов, а в Аубенском государственном университете - 1181
факультет. Малочисленные группы студентов и высококвалифицированные преподаватели позволяют