 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
232
ошибочно делать заключение, что, поставив под государственный контроль монополистов, можно
обеспечить победу над монополизмом.
Спутниками нашего века стали гигантские олигополистические структуры, которые обеспечили
высокое развитие техники и растущую социальную независимость. Социальное и политическое
воздействие экономической власти таких крупных центров предстоит осмыслить во всех
цивилизованных странах.
Эти выводы подводят к мысли о необходимости действия в экономике целого комплекса
эффективных антимонопольных отношений. Только с их помощью возможно прогрессивное развитие
общества. Это очень актуально для сегодняшнего отечественного экономического развития, ибо Россия
переживает этап преимущественно торговой конкуренции (термин К. Маркса), свойственной
начальному этапу капитализма. 14 марта 1994 г. Правительством РФ принята программа
демонополизации экономики, в которой даются направления превращения России из монопольно-
бюрократической и планово-распределительной в действительно конкурентную, рыночную, способную
вывести общество из тупика.
Действие экономических реформ в России оказалось противоречивым, их позитивное влияние
ограниченным. Это объясняется прежде всего упрощенным подходом к антимонопольным
экономическим отношениям, которые подсказаны логикой, результатами самого общественного
развития, ориентированного на правовое гражданское общество.
Как отмечает С. Алексеев, учитывая знания мировой экономической науки, опыт развитых стран в
регулировании экономики посредством антимонопольных экономических отношений, "...можно было
избежать тех варварских, разбойничье захватнических форм первоначального накопления, которые
были характерны для западных стран XVIII-XIX веков и которые, увы, во многом - хотя и на новой
основе, в новом обличье путем тотального паразитирования госимуществ - повторяются в сегодняшней
нашей действительности".*
* Российская газета. 1994. 18 марта.
Одним из стратегических направлений антимонопольных экономических отношений является
формирование инфраструктуры рынка. Инфраструктура рынка, наряду с нормальной сетью банковских
учреждений, включает в себя также фондовые биржи, клиринговые палаты, другие финансовые
институты. Без учета действия антимонопольных рычагов инфраструктура рынка может стать опасным
источником монополизма. Поэтому целесообразно уже в процессе становления
ее институтов
задействовать механизмы антимонопольных экономических отношений. В научном плане до конца не
выясненными остаются пути демонополизации в сфере финансов. Бурное развитие рыночной
инфраструктуры, свидетельством чего является повышение доли услуг в валовом внутреннем продукте,
должно стать объектом пристального наблюдения со стороны органов антимонопольного
регулирования. Антимонопольные экономические отношения должны учитывать и своевременно
реагировать на проявления монополистических тенденций в институтах инфраструктуры рынка. Это
одно из наиболее сложных направлений их деятельности на современном этапе развития
экономической системы.
Под демонополизацией следует понимать деятельность, направленную на устранение преград,
имеющихся как в экономической политике, так и в принятых законодательных актах для развития
рыночной конкуренции. А снижение уровня концентрации производства - далеко не единственный
рычаг в достижении этой цели. Теоретически и практически показано, что рост объемов производства
до определенного уровня приводит к снижению издержек производства на единицу продукции,
постепенно достигая минимального значения. За пределами этого уровня издержки начинают
возрастать. Следовательно, если борьба с монополизмом сведется к борьбе с крупным производством,
то это может привести к крайне отрицательным последствиям.
В рыночной экономике, если предприятие снижает выпуск продукции, его место занимают
конкуренты. Если нет инвестиций в обновление производства - неизбежны отставание, потеря
конкурентоспособности, а затем и гибель предприятия. Длительная недогруженность мощностей на 50-
80% означает гибель предприятия как жизнеспособной организации. Нельзя оправдывать высокие цены