 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
203
распределения работников между материальным производством и непроизводственной сферой;
материально-вещественными отраслями (промышленностью, строительством, сельским хозяйством) и
производственной инфраструктурой (транспортом, связью, материально-техническим снабжением,
сбытом, заготовками, информационным обслуживанием, оптовой торговлей); отраслями сферы услуг
населению материального производства - розничной торговлей и общественным питанием и
материально-вещественными отраслями; между гражданскими и военными отраслями; в целом между
первым и вторым подразделениями общественного производства.
Изменение пропорций распределения работников между материальным и нематериальным
производством главным образом обусловливается типом развития экономики. Известно, что
экстенсивный тип воспроизводства ведет к росту рабочих мест, прежде всего в материальном
производстве, отсюда и к увеличению численности занятых в этой сфере экономики. Интенсивный тип
воспроизводства требует резкого повышения качества работников; средств и технологии производства.
Повышение эффективности труда, интенсивные методы хозяйствования способствуют снижению
потребности материального производства в рабочей силе и увеличению доли занятого населения в
непроизводственной сфере, что позволяет более полно удовлетворять социальные, культурные,
бытовые и другие потребности населения.
Сложившаяся структура занятости явилась результатом длительного этапа экстенсивного развития
экономики с устойчивым приоритетом технических аспектов производства, консерватизмом
хозяйственных отношений и не может в должной мере отвечать запросам оптимального развития
экономики. Чтобы усилить социальную ориентацию экономики и эффективность общественного
производства, соотношение в численности занятых между материальной и непроизводственной
сферами, необходимо стремиться к пропорции 1:1. Это означает, что при небольших приростах
численности работников народного хозяйства необходимо значительно сократить число занятых в
материальном производстве, соответственно увеличив численность работающих в непроизводственных
отраслях за счет перехода к интенсивному типу воспроизводства и эффективного использования
рабочей силы.
В перспективе развитие непроизводственной сферы предполагает увеличение численности
работников во всех отраслях, поскольку не удовлетворен спрос на все виды услуг в количественном и
качественном отношении. Однако преимущественное развитие должны получить новые виды услуг,
связанные с изменениями в хозяйственных отношениях - финансирование, кредитование, социальное
страхование и т.д.
Таким образом, численность занятого населения в общественном производстве, в котором
сосредоточена основная масса трудовых ресурсов, как никогда ранее зависит от обоснованных
пропорций распределения занятого населения между материальным производством и
непроизводственной сферой. Уменьшение числа работников в материальном производстве усиливается
по мере развития рыночного хозяйства, которое предполагает, вследствие высокой конкуренции, более
производительный и интенсивный труд, использование передовых прогрессивных технологий. Кроме
того, предстоит существенная перегруппировка рабочей силы внутри самого материального
производства. В перспективе динамика численности работников связывается с развитием отраслей
производственной инфраструктуры, а также розничной торговли и общественного питания. Реализация
намечаемой динамики численности занятых в материальной сфере позволит сформировать
прогрессивную структуру, отражающую единство социальных и экономических целей общественного
развития.
Существенной характеристикой рынка труда является половозрастная структура занятости.
При анализе возрастного состава трудовых ресурсов, как правило, выделяются работники в
трудоспособном возрасте и возрасте, выходящем за пределы трудоспособного. К изучению состава
трудоспособных ресурсов можно подходить различными способами. Например, А. Ревенко и Н.
Ивашкина предлагают следующий метод. Они разбивают трудоспособное население на 4 укрупненных
группы:
- 16-24 года - в этом возрасте происходит духовное и культурное становление людей, формируются
их потребности и достигается определенный уровень квалификации;