 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
199
Неокейнсианцами, как продолжателями идей Кейнса, существенно модифицированы и
приспособлены основные положения к особенностям современного рыночного хозяйства, которое во
многих странах приняло государственно-монополистическую форму. В России, где рыночные
отношения приняли преимущественно государственно-монополистические формы, идеи
неокейнсианцев способны заложить основу для оптимального решения как общеэкономических
проблем, так и вопросов занятости.
Западная экономическая теория, в частности неокейнсианство, о выводе экономики из кризисного
состояния опирается не на либеральную политику, а на политику глобального регулирования,
заключающую в
себе
разработку общих государственных планов на пятилетний период с целевыми
установками и ориентировочными показателями; среднесрочное финансовое планирование на основе
государственного бюджета; выработку программы согласованных действий между государством,
работодателями и работниками; формулирование и достижение определенных целей кредитно-
денежной политики.
Неокейнсианцами особо подчеркивается, что одной из центральных проблем экономической
политики является проблема регулирования конечного спроса с целью полного использования
производственных факторов, особенно рабочей силы. Экономическая теория здесь должна, по их
мнению, способствовать выявлению механизма регулирования совокупного спроса таким образом,
чтобы полная занятость достигалась при сохранении стабильных цен и равновесия платежного баланса.
С этой целью рассматриваются такие совокупные величины, как размер и структура потребительских
расходов домашних хозяйств, размер инвестиций предприятий, спрос государства на товары и услуги,
спрос иностранных предпринимателей на предметы экспорта и внутренний спрос на предметы импорта.
Несмотря на декларируемые принципы создаваемой рыночной системы, основанной на свободе
конкуренции, российское правительство вынуждено все чаще применять меры по регулированию
экономики, которые носят ярко выраженный государственно-монополистический характер (договор о
социальном партнерстве, проблемы ценообразования в сырьевых отраслях, положение о финансово-
промышленных группах и т.д.). При этом мы можем говорить об объективном процессе возврата
государственного регулирования на качественно иной основе, во многом опирающегося на принципы
кейнсианства и неокейнсианства.
Современное консервативное течение в экономической теории отвергает кейнсианскую теорию
недостаточности эффективного спроса в качестве источника безработицы. Дело в том, что современная
безработица являет собой более сложный структурный феномен, нежели тот, с которым можно было бы
бороться только с помощью расширения спроса, так как повышение степени занятости кроме
экономического роста требует активного государственного вмешательства в данный процесс. В свою
очередь, консерватизм стремится исключить проблемы занятости из основных целей государственной
политики на том основании, что невозможно определить минимально достижимый уровень
безработицы или такой уровень, при котором не происходит усиления инфляции.
Выделяется также концепция "естественного" уровня безработицы, которая "определяется" уровнем
реальной заработной платы. При этом утверждается, что уровень безработицы невозможно уменьшить
без изменения уровня реальной зарплаты. Справедливости ради следует отметить, что против данного
положения выступал Кейнс. Исходя из концепции "естественного" уровня безработицы консерваторы,
особенно монетаристы, выступают против кейнсианской политики полной занятости, которая, по их
мнению, ведет к инфляции, так как путь к снижению "естественного" уровня безработицы лежит через
относительное понижение заработной платы. Более того, государственная политика достижения полной
занятости является конечной и долгосрочной причиной роста безработицы.
А. Пигу ввел в экономическую теорию понятие "добровольная безработица", согласно которой
безработица является результатом нежелания рабочих работать за "нормальную", "естественную"
заработную плату, соответствующую фактическому соотношению спроса и предложения на рынке
труда. При этом он отвергал наличие вынужденной безработицы, так как считал единственно
возможным путем ее ликвидации понижение денежной заработной платы. Известный американский
экономист У. Феллнер считает не соответствующим действительности деление Кейнсом безработицы
на "вынужденную" и "добровольную", т.е. на понятия, которые имели важнейшее значение для