Navigation bar
  Print document Start Previous page
 19 of 191 
Next page End  

19
Примерами нормативных ведомственных актов, затрагивающих экологические отношения, могут
служить:
Приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды "Об утверждении Порядка
выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в
Красную книгу Российской Федерации" от 4 апреля 1997 г.;
Инструкция о ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской
Федерации семян сортов растений и племенного материала пород животных. Утверждена
Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ и Государственным таможенным комитетом
РФ 8 мая 1997 г.;
Приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды "О порядке рассмотрения
материалов на ввоз в Российскую Федерацию ядовитых веществ" от 16 января 1997 г.;
письмо Министерства природных ресурсов РФ и Министерства сельского хозяйства и
продовольствия РФ "О порядке лицензирования бурения скважин на воду (кроме бурения скважин на
термальные воды)".
Нормативные акты организаций
Нормативные акты, т. е. акты, устанавливающие для неперсонифицированных граждан обязанности
или предоставляющие им права, принимаются в организациях, учреждениях и на предприятиях. Они
могут быть двоякого вида: рассчитанные на работающих, на данном предприятии, т. е. обращенные
внутрь предприятия, либо направленные вовне предприятия – и те и другие носят общий характер,
сориентированы на неоднократное число применения.
Примером первого вида нормативного акта можно считать план внутреннего землеустройства,
утвержденный полномочным органом сельскохозяйственной организации (предприятия). Сюда же
относятся, например, внутриколхозные правила вспашки зяби, одобренные на колхозном собрании.
Общий характер они носят потому, что распространяются на всех работников данного хозяйства, кто
бы ни осуществлял предусмотренные этими правилами работы. В случае выбытия (увольнения) одних
работников эти нормы действенны и для других работников, заступивших на их место.
Ко второму виду нормативных актов организаций можно отнести правила и порядок
землеустроительных работ, утвержденные негосударственной хозрасчетной организацией для
обращающихся за помощью юридических и физических лиц: эти правила принимаются на основании и
во исполнение вышестоящих нормативных актов – законов, указов, постановлений, приказов и т. п. и
обязательны для исполнения обращающимися в организацию гражданами и юридическими лицами.
Нельзя не отметить, что четкой границы между этими видами нормативных актов организаций порой
нет: правила внутреннего распорядка, например лесничества, применяются внутри организации, однако
не могут не учитываться обращающимися в лесничество гражданами; в то же время обращенные к
гражданам правила оформления земельных документов, конкретизированные в организации, являются
обязательными для работников этой организации. Нормативные акты организации хотя и находятся в
иерархии нормативных актов на самой низшей ступени, т. е. обязаны соответствовать всем
вышестоящим нормативным актам, тем не менее являются важными источниками экологического
права, поэтому внимание им надо уделять соответствующее.
§ 4. Значение общих принципов, договоров и обычаев
(общие принципы права; нормативный договор как форма реализации компетенции; соглашение со
Свердловской областью; иные договоры; правовые обычаи)
К источникам экологического права начинают относиться общие принципы права, нормативные
договоры и некоторые обладающие юридической силой обычаи. Признание этих феноменов
источниками права является для России делом сравнительно новым (после забытого за десятилетия
старого) и поэтому заслуживает отдельного рассмотрения, хотя на практике еще не приобрело того
значения, которое им придается в праве и которое они имеют в ряде других стран.
Общие принципы права Отправные, исходные начала правовой системы становятся источником
права, если такая их роль закрепляется в законодательном порядке. Например, ст. 38 Статута
Международного Суда предусматривает: суд, который обязан решать переданные ему споры на
основании международного права, применяет... общие принципы права, признанные цивилизованными
нациями.
Сайт создан в системе uCoz