 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
91
зации этих объектов. Она осуществляется государственным органом по охране окружающей при-
родной среды при участии органов по охране животного мира.
В целях обеспечения соблюдения всеми юридическими лицами и гражданами требований
законодательства РФ о животном мире осуществляется государственный контроль органами
общей и специальной компетенции (Министерства сельского хозяйства РФ, Государственного ко-
митета РФ по охране окружающей среды, Федеральной службы лесного хозяйства России и др.),
особое место среди которых занимают специализированные подразделения - охотничьи инспек-
ции, рыбоохрана и др.
*
___________
*
Постановление Правительства РФ «О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию ис-
пользования объектов животного мира и среды их обитания» от 19 января 1998 ¹ 67.
Должностные лица этих органов наделены широкими полномочиями при осуществлении
своих контрольных функций (ст. 31 Закона о животном мире):
- проверять у юридических лиц и граждан документы на право пользования животным ми-
ром, право находиться на особо охраняемой территории (акватории) и разрешения органов внут-
ренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
- задерживать нарушителей законодательства о животном мире, составлять протоколы на
совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные
органы;
- производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр
транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира,
полученной от них продукции;
- изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию, оружие и другие орудия добыва-
ния объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие до-
кументы;
- хранить и носить служебное огнестрельное оружие и специальные средства при исполне-
нии служебных обязанностей;
- применять в установленном порядке физическую силу, специальные средства: наручники,
резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, слу-
жебных собак и огнестрельное оружие.
Во исполнение данной статьи Закона о животном мире и в соответствии с Федеральным за-
коном «Об оружии» Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 ¹ 133 были утвержде-
ны правила использования и применения служебного оружия и специальных средств должност-
ными лицами органов Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, Государственного
комитета РФ по охране окружающей среды и Федеральной службы лесного хозяйства России и их
территориальных органов.
Сохранение животного мира может быть достигнуто как в процессе непосредственной ох-
раны самих животных и их популяций, так и охраной среды их обитания. Поэтому меры охраны
животного мира реализуются по трем основным направлениям:
- организация рационального использования животного мира, регулирование численности
животных и их воспроизводства;
- сохранение видового многообразия животных (генетического фонда животных сооб-
ществ);
- охрана среды обитания животных.
Содержание этих направлений раскрывается применительно к следующим основным тре-
бованиям (мерам) охраны животного мира, закрепленным в законодательстве:
1. Регулирование рационального использования животного мира. Оно осуществляется
прежде всего путем нормирования в области охраны и использования животного мира, которое
заключается в установлении лимитов (объемов, квот) использования животных, а также стан-
дартов, норм и правил их рационального использования и охраны.
Особое значение имеет установление запретов и ограничений на использование объектов
животного мира. В целях их сохранения и воспроизводства определенные виды пользования или
пользование отдельными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или
запрещены в определенных местах или на определенные сроки (ст. 17, 21 Закона о животном ми-