0150 - page 41 of 117

Земельные участки могут также принадлежать нескольким субъектам на праве общей соб-

ственности. Граждане и юридические лица вправе образовывать общую долевую или совместную

собственность путем объединения принадлежащих им земельных участков (например, общая до-

левая собственность членов сельскохозяйственных кооперативов, реорганизованных в акционер-

ные общества колхозов и совхозов и др.), а также путем совместного приобретения земельных

участков (например, общая совместная собственность на землю супругов, членов крестьянского

хозяйства). Режим таких земель определяется по нормам гражданского законодательства об общей

собственности двух или более лиц с изъятиями, установленными земельным законодательством.

В содержание права собственности на землю входят принадлежащие собственнику пра-

вомочия владения, пользования и распоряжения, которые осуществляются им свободно, по своему

усмотрению, но лишь в той мере, в какой оборот земель допускается законом, а также если это не

наносит ущерба окружающей природной среде (ст. 36 Конституции РФ, ст. 129, 209 ГК РФ и др.).

Правомочия собственника реализуются через комплекс конкретных прав и обязанностей,

предоставленных ему земельным и гражданским законодательством.

Лица, имеющие в собственности земельные участки, вправе их продавать, дарить, обмени-

вать, передавать по наследству (в том числе по завещанию), сдавать в аренду, отдавать в залог, а

также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы)

акционерных обществ, товариществ, кооперативов постольку, поскольку соответствующие земли

на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте

Пункт 2 Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993

Государство, граждане, юридические лица, муниципальные образования могут передавать

земли, находящиеся в их собственности, для использования другим лицам. В таких случаях возни-

кают различные виды вещных прав на землю, принадлежащих лицам, которые не являются ее

собственниками (ст. 216 Гражданского кодекса РФ): право пожизненного наследуемого владения

землей, право постоянного или временного пользования ею, земельные сервитуты и др.

Характер и содержание рассматриваемых вещных прав определяются законом и волей соб-

ственника, который их предоставляет, поэтому они будут ограниченными, более узкими по объе-

му по сравнению с правом собственности на землю. Содержание ограниченных вещных прав на

землю складывается из правомочий владения и пользования земельным участком. Что касается

распоряжения землей, то данное правомочие существенно ограничено либо совсем исключено.

Так, согласно ст. 264 ГК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществ-

ляют права владения и пользования земельным участком и не вправе распоряжаться им, если иное

не предусмотрено законом или договором.

Земельные участки в пожизненное наследуемое владение предоставляются компетентны-

ми государственными органами из земель, находящихся в государственной или муниципальной

собственности. Субъектами права пожизненного наследуемого владения землей могут быть толь-

Возможности распоряжения земельным участком для гражданина-землевладельца заклю-

чаются в праве передачи земли по наследству, а также в аренду или безвозмездное срочное поль-

зование. В то же время совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение зе-

мельного участка (продажа, залог и т. д.), прямо запрещено законом.

Субъектами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками могут

быть как граждане, так и юридические лица. Предоставляются они также, как и в предыдущем

случае, из государственных или муниципальных земель. Кроме этого право постоянного пользо-

вания земельным участком может возникнуть у субъекта вместе с приобретением недвижимости

(здания, сооружения и др.), которая на нем находится. Особенности правового положения земель-

ных участков в связи с совершением подобных сделок регулируются нормами гражданского зако-

Наряду с правом владеть и пользоваться земельным участком землепользователь может пе-

редавать его в аренду и безвозмездное срочное пользование другим лицам, но только с согласия

Сервитутные права предполагают ограниченное пользование чужим земельным участком.

В отличие от рассмотренных выше прав - это отдельные, строго определенные правомочия по ис-