 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
22
Своеобразным кадастром можно считать и Красную книгу
РФ, так как она представляет
собой официальный свод сведений о состоянии и распространении редких и находящихся под уг-
розой исчезновения видов диких животных и растений с целью их охраны и воспроизводства
*
.
_________
*
См. Постановление Правительства РФ «О Красной книге Российской Федерации» от 19 февраля 1996г ¹ 158.
2. Определение и проведение единой экологической политики, разработка и принятие
планов и программ по рациональному использованию природных ресурсов и охране окру-
жающей природной среды. В рамках указанной функции осуществляется разработка экологиче-
ских концепций государственного развития РФ, федеральных целевых программ, ежегодных пла-
нов Правительства по вопросам рационального использования природных ресурсов и охране ок-
ружающей природной среды и других документов в сфере экологии.
Одним из важнейших актов такого рода, принятых за последние годы, стал Указ Президен-
та РФ «О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчиво-
го развития» от 4 февраля 1994 г. ¹ 236, положения которого определяют основные направления
развития экономики России в условиях рыночных отношений в неразрывной связи с осуществле-
нием мер по защите и улучшению окружающей среды, сбережению и восстановлению природных
ресурсов.
В соответствии с ним был принят документ, который должен иметь основополагающее
значение при разработке прогнозов и программ социально-экономического развития, подготовке
нормативных актов, принятии хозяйственных и иных решений - Концепция перехода РФ к устой-
чивому развитию, утвержденная Указом Президента РФ от 1 апреля 1994 г. ¹ 440.
На основе рекомендаций и принципов, изложенных в документах, принятых на Конферен-
ции ООН по охране окружающей среда и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), в Концепции опре-
деляются задачи, направления и условия перехода России «к устойчивому развитию, обеспечи-
вающему сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения бла-
гоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения по-
требностей настоящих и будущих поколений людей».
К числу наиболее важных федеральных программ, утвержденных постановлениями Прави-
тельства РФ в 1995-1998 гг., относятся:
- Федеральная целевая программа «Леса России» на 1997-2000 гг., утвержденная Постанов-
лением Правительства РФ от 26 сентября 1997 ¹ 1240;
- Федеральная целевая программа «Мировой океан», утвержденная Постановлением Пра-
вительства от 10 августа 1998 ¹ 919;
- Концепция федеральной целевой программы «Обеспечение населения России питьевой
водой», утв. Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 ¹ 292;
- Федеральная целевая программа «Предотвращение опасных изменений климата и их от-
рицательных последствий», утв. Постановлением Правительства РФ от 19 октября 1996 ¹ 1242;
- Федеральная целевая программа «Обращение с радиоактивными отходами и отработав-
шими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996-2005 гг. », утв. Постановле-
нием Правительства РФ от 23 октября 1995 ¹ 1030;
- Федеральная целевая программа «Оздоровление экологической обстановки на реке Волге
и ее притоках, восстановление и прекращение деградации природных комплексов волжского бас-
сейна» (Программа «Возрождение Волги»), утв. Постановлением Правительства РФ от 2 февраля
1996 ¹ 95 и др.;
- Концепция государственной политики в области здорового питания населения РФ на пе-
риод до 2005 г., утв. Постановлением Правительства РФ от 10 августа 1998 ¹ 917.
3. Финансирование и материально-техническое обеспечение экологических программ
и мероприятий. В соответствии с законодательством финансирование программ и мероприятий
по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды
производится за счет:
- федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов;
- средств предприятий, организаций и учреждений;
- экологических фондов;
- фондов экологического страхования;